华声在线全媒体评论员 万丽君
正值开学季，教培行业的变革再次引发热烈讨论。国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，提出要推动社会培训机构面向公众需求提高服务质量;长沙市芙蓉区等发布校外培训机构白名单，引导学生家长选择背景和师资力量经过政府严格审查、能够提供高质量培训的正规机构……连续出台的举措，被不少人解读为“教培的春天又来了”。
必须厘清的一个概念是，校外培训并不等同于义务教育阶段的学科类培训。国家对培训一直实行分类监管原则。比如，近年来，在“双减”政策下，国家对学科类培训机构实行严监管，以“教育公益”的标准对其价格和数量进行严格限制。但是，对于校外非学科培训、职业培训、成人继续培训，国家政策一直是鼓励、支持的。
细看最近各地发布的校外培训机构白名单，学科类培训仅占少数，上榜的多是体育、艺术等非学科类培训机构。此次出台的《意见》中所提到的“社会培训机构”，也更多指向于职业技能培训机构、校外非学科培训机构等等。这也为教培行业的转型发展指明了方向：制造焦虑、加剧“内卷”的学科类培训之路只会越走越窄，素质教育等非学科类培训的发展空间则存在更大的弹性。
对于家长们普遍关心的义务教育阶段培训，《意见》提出，要指导学校按照有关规定通过购买服务等方式引进具有相应资质的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。可见，推动培训消费的核心措施是由学校购买校外第三方服务为学生提供非学科课后服务，而并非某些自媒体所解读的开放学科类培训。鉴于学校师资力量有限，积极发展非学科类优质公益课后服务，成为学校课后服务的有益补充，或可成为校外培训机构转型的有效途径。
要知道，激发培训消费活力，与治理校外培训机构是并行不悖的。包括面向中小学生的校外培训机构在内的各类社会培训机构，唯有合法合规运行，努力丰富服务类型，大力拓展服务功能，切实提高服务质量，不断获得消费者认可，才是发展的“阳光大道”。
