付彪
2月19日，成都市教育局印发《关于做好2024年春季学期中小学幼儿园开学准备工作的通知》，对调整适应、家校协同、校园安全、卫生预防、心理健康、落实“双减”等作出具体安排。值得注意的是，通知明确开学第一周为“入学适应期”。开学后两周内为“作业缓交期”，教师不得以学生未完成作业为由不让学生到校。(2月21日《成都商报》)
新学期即将开始，“假期作业做完了吗”几乎是每个中小学生都会遭遇的灵魂拷问。临近开学，回程车上、旅行途中，都有在争分夺秒赶作业的学生;还有不少家长骑着电动车载着孩子穿梭在各种场馆之间，补盖章打卡作业。在这样的语境下，从2021年开始，安徽合肥顺势推出“暑假作业缓交期”，允许开学两周内补交作业，严禁在开学前两周组织任何形式的考试考查。此后，全国多地设立“假期作业缓交期”，允许部分学生打“欠条”。
“暑假作业没有全部完成，因为我的假期十分充实……篮球训练每天达两三小时，包括体能训练、力量训练、投篮训练……我申请延迟交作业一周。”去年秋季开学，杭州市钱江外国语实验学校一位班主任就收到这样一份“申请书”，看过孩子家长传来的训练照和打卡记录，该班主任批准了孩子缓交暑假作业的请求。对于此举，有人支持，也有人反对。支持者认为“作业缓交期”体现了教育的人性化，反对者认为这是在纵容学生违反规则。
笔者认为，允许学生缓交作业，并非“纵容”学生违反规则或放任学生不管。应该看到，如今孩子的假期生活已不是那么单一，如参加兴趣班、夏(冬)令营，以及全家游、回乡探亲等，会挤占学生完成作业的时间;有的孩子因学习习惯不好、基础薄弱，假期不少时间用来查漏补缺;还有的因家庭突发情况，无法按时完成假期作业。从实际情况看，申请缓交作业的学生是少数。给这类学生缓交作业的待遇，是一种人文关怀，彰显教育的温度。
这就是说，从学生实际和个体差异出发，设立“假期作业缓交期”，只是给那些因“特殊情况”导致未能按时完成作业的学生一个“履行契约”的补救机会，而这个机会不是对所有学生开放，否则可能让“贪玩”“懒惰”的孩子钻了空子。正如有网友表示，假期作业可以缓期完成，但“缓交”不等于“不交”。其实，“假期作业缓交期”也是一种规则，旨在培养学生自我约束能力，养成“契约精神”，从而在下个假期中避免出现类似情况。
设立“假期作业缓交期”，本质上是一种为学生减负的制度安排。国家“双减”政策曾详细厘清中小学生的作业形式和完成时限，教育部也专门就中小学生的暑假作业发文，要求各地教育行政部门指导学校科学安排学生暑期学习生活，科学合理布置暑假书面作业，严格控制暑假书面作业体量，鼓励布置探究性和实践性作业。据此而言，合肥、成都等地教育部门先后设立“暑假作业缓交期”，是落实国家“双减”政策的具体实践，值得肯定。
当然，面对少数缓交的学生，学校和老师也不妨深究其拖欠作业的
