“错位低边户”缘于监管虚置

2021-08-23 15:59:10 [来源:华声在线] [作者:鱼予] [责编:印奕帆]
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鱼予

“这5户低边人员直系亲属均为村干部,其中部分人员名下有豪车及多处房产,这个问题请案件核查组后续跟进核查。”近日,浙江省丽水市莲都区纪委监委数字化改革专班收到省级小微权力大数据平台发来的疑似问题线索后,将关于峰源乡郑地村的疑似违规申报最低生活保障边缘(低边)户问题线索交办给案件核查组,案件核查组随即运用大数据展开进一步核实。

低边户或者低保户是国家建立实行的最低生活保障的制度,它保障的是困难群众基本的生存权。国家每月给他们提供一些财力上的帮助,让他们生活有了依托,感情有了依靠。然而,如文中所述,在一些地方,个别党员干部利用这些惠民政策谋取私利,要么是“近水楼台先得月”,现将自己的亲朋好友、少数富人纳入优惠享受者,要么在评选环节秘密进行“秘而不宣”,要么将评选的条件模糊化“犹抱琵琶半遮面”忽悠群众,要么“雁过拔毛”克扣名额,出现死人、富人、关系户跟贫困户争抢低保的现象。如此种种,“错位低边户”缘于监管虚置。

针尖大的窟窿透过斗大的风。按理说,落要实低边户或低保政策,应该有一套严格的资格审核制度和发放程序。谁能吃谁不能吃,是有硬性指标的。那么,“错位低边户”又因何能产生呢?其实,分析其产生的原因,最根本的还是在于权力过于集中、缺乏监督。恰如当事人所言“徐某是我母亲,当时我也是心存侥幸,以为没人会发现,没想到还是逃不过……”一些负责管理此项工作的基层干部“官”虽不大,却掌握着自由分配的权力,加上审批往往流于形式权责不明,导致以权谋私有了可乘之机。可见,阳光才是最好的“防腐剂”。

正如有专家指出,农村“错位低保”现象十分普遍。一是低保对象的错位,即一些不符合保障标准的村民被评上,符合标准的反而享受不了。二是低保性质的错位,农村低保很多时候被乡村干部作为村庄治理的手段,或者被当作谋取私利的工具。实则,“错位低边户”与之可谓是“如出一辙”“异曲同工”。那么,面对诸如“错位低边户”如此问题,那些“浑水摸鱼”、投机取巧骗取的人固然应受指责,同时,相关管理部门不作为或乱作为的问题,也应追究。规避不仅好事未真正办到百姓的心坎里,反而还引发了一系列的社会问题。

好的制度还需好的转接,好的政策有赖好的执行。诚然,对于基层低保,任务繁重、人手不够、救助程序及行为不规范的问题客观存在。不排除上级救助机构在全面核定救助对象收入等方面存在种种困难,“漏助、错助、骗助”、“人情助、搭车助”等违规现象。但这不足以成为“错位”理由。关键在于如何用阳光“晒”出公平,把知情权、监督权还给百姓,推动低保全程透明。在于各部门如何加强沟通、协调、配合,通过全面、细致的工作,保证困难群众受助及时,着力消除“盲点”,少一些“事后诸葛亮”或是“亡羊补牢”。

惠民政策彰显保障民生的最后一道防护线。相信,只要公开、公平、公正、透明,强化对受助者管理机制,着力推进低保与其他社会救助制度、社会保险制度衔接,兜底困难群体的保障网,定能促进社会公正,共享改革发展果实,让兜底民生有更多的积极意义。

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