周志宏
午休时分，在东城区东四北大街科林大厦B座1楼咖啡厅内，记者看到有位中年男士在吧台点了一杯咖啡，和同事挑了一个靠窗的位置坐下。咖啡厅不大，能容纳二十人左右。聊到兴起处，这位男士从裤袋里掏出一根黑色外壳的电子烟，右手按键，对着烟嘴开始吸起来，一吸一呼，几乎是三秒一个来回。桌子上空“云雾缭绕”，不仔细看很难看清这位男士的面容。“我们平时一般吸的口味是豆沙味，味道不重，也很香，对周围的人不会有什么影响。”一位白领告诉记者，在他们办公室吸电子烟的有不少女生。“挂在脖子上就像个项链一样，拿起来随手就能吸两口提神。”(北京晚报8月12日)
不止在咖啡厅，在商场里，不乏电子烟烟民的身影。在三里屯的丝芙兰美妆店，一位女士进入店铺后，刚挑完一款唇膏，就迫不及待地吸上一口拿在手里的电子烟;在美食街，一位年轻父亲一手牵着孩子，一只手不断把一造型小巧的黑色电子烟送到嘴边，在小吃店前旁若无人地吞云吐雾;在大兴荟聚购物中心的二楼走廊，有年轻小伙儿拉着女友逛街，掏出电子烟边走边抽，任由烟雾飘散，对周围来往的儿童视若无睹。甚至，在机场候机室这样更为狭小的空间，也有电子烟烟民出没。市民希望有关部门加强电子烟管控力度的呼声也与日俱增。
人们注意到，比起严禁传统纸烟，目前多个商场对电子烟的态度比较暧昧，有的商场完全不管，有的商场仅以劝阻为主，并无其他跟进管理措施。西单大悦城的一位保安也表示，商场并没有规定顾客不可以在室内抽电子烟，所以看到有人抽着电子烟进商场他也不会阻拦。有服务人员进一步解释说，大众普遍认为电子烟不会产生二手烟，也不会造成火灾隐患。因此，商场的禁烟管理只针对传统纸烟，不会限制顾客吸电子烟。商场此前也从未接到过关于商场内吸电子烟的投诉。
有关专家表示，电子烟也是烟，电子烟同样存在二手烟问题。因为在电子烟产生的二手气溶胶中，包含着多环芳烃、甲醛、烟草特异性亚硝胺等大量有毒有害物质，并非像很多营销宣传的仅仅是“水蒸气”。有研究表明，电子烟二手气溶胶中某些金属(如镍和铬)的含量甚至比卷烟产生的二手烟还高。
据介绍，最近一两年来，北京市民对公共场所抽电子烟的投诉明显增加。北京市控制吸烟协会负责人表示，电子烟也有二手烟危害，由于北京的控烟条例制定时间较早，目前尚未将电子烟纳入公共场所控烟范围。北京市控制吸烟协会正在推动对《北京市控制吸烟条例》进行立法解释，尽快把电子烟纳入控烟范围，也希望在地方控烟立法、修法及执法中，积极推动更多地方明确公共场所禁止吸电子烟。而在此之前，2019年，新版《深圳经济特区控制吸烟条例》就明确将电子烟纳入控烟范围，条例指出：“吸烟，是指使用电子烟、持有点燃或者加热不燃烧的其他烟草制品。”同年10月，在深圳市南山区科技园附近的公交站台，控烟执法人员对一名吸烟者开出首张电子烟罚单。截至目前，杭州、武汉、大连等地也已将电子烟纳入公共场所控烟范围。
公共场所禁电子烟应成人们的共识。然而，目前，一个非常现实的问题是，我国的电子烟，既不是参照卷烟监管，也不是按医药产品管理，而是归为科技产品，实际的监管效果非常有限。为对公共场所吸食电子烟实施有效监管，亟需从国家监管的角度对电子烟进行正规管理，尽快制定电子烟生产与销售的国家或行业层面的法规或标准。全国各地、各有关职能部门必须依法依规将“公共场合禁电子烟”落到实处，像深圳、杭州、武汉、大连等地一样，将电子烟纳入公共场所控烟范围，纳入控烟“黑名单”，对违规吸食电子烟明确罚则，依法依规实施处罚，还公共场所一片清朗的空间。
