丁家发
打击市场销售长江流域巢湖水域非法捕捞渔获物，近期成为多地市场监管部门的一项重要工作。不过，店招中含有“长江”“巢湖”字样的饭店都要整改吗?8月25日，记者在合肥探访发现，不少涉及“长江”“巢湖”字样的饭店已经更改店招，比如“戎氏长江渔馆”变成了“戎氏渔馆”，“巢湖渔村”变成了“焦湖渔村”“果湖渔村”。对此，店家是否心甘情愿?(8月26日《新安晚报》)
为更好地保护渔业资源和水域生态环境，长江和巢湖均从2020年起实施十年禁渔计划。7月份以来，安徽合肥深入开展打击市场销售长江流域巢湖水域非法捕捞渔获物专项行动，是落实禁渔计划的具体措施，当然无可厚非。然而，对店招中有“长江”“巢湖”字样的饭店都要求整改，就有点”吹毛求疵”，打击销售非法捕捞物的执法用错了力。
不可否认，既然长江和巢湖有十年的禁渔期，市场上就不应该有江鲜、湖鲜等水产品，对经营范围、名称、店招中含有“长江江鲜”“巢湖湖鲜”“捕捞”等字样的餐饮单位和水产品经营户，要求整改办理变更登记或注销登记等手续，一方面，可以规范商家经营行为，让经营范围、名称、店招等名副其实;另一方面，也能避免商家虚假宣传，以养殖水产品等冒充江鲜、湖鲜欺骗消费者。比如，合肥一家名为“××渔村”饭店，门口牌匾写有“宁吃野生一两，不吃养殖一斤”字样，显然已不合时宜。因此，广大商家应当积极配合，做好整改工作。
然而，合肥市场监管部门开展打击销售非法捕捞物行动，执法人员却采取“一刀切”的做法，禁止店招中含有“长江”“巢湖”的字样，甚至连名片和店里打火机上的“巢湖”两字也要去掉。这样一来，不仅许多饭店和餐馆需要按要求更换店招和名称，一些并不销售江鲜、湖鲜等商家也要更改名称，可谓劳民伤财。从内心来讲，这些商家肯定是不情愿的。比如，“戎氏长江渔馆”变成了“戎氏渔馆”，“巢湖渔村”变成了“焦湖渔村”“果湖渔村”，而“巢湖”的别称为“焦湖”，这样的更改纯属于自欺欺人，难道改名后就万事大吉了吗?商家就不会销售江鲜、湖鲜了吗?此外，合肥著名的老字号饭店——长江饭店，岂不是也要被迫更改名称。可见，如此执法完全偏离了方向，用错了力。
合肥市市场监管局相关人员表示，此次行动主要检查“长江”“巢湖”与“捕鱼”等连接一起的诱导宣传，并不是说“长江”“巢湖”等字样的店招不能用;检查行动的出发点是保护生态，可能在实际执法过程中要求过于严格了。笔者认为，这不是严不严格的问题，而是执法人员不动头脑“一刀切”的乱执法，不仅增加了商家的经济负担，引发不满情绪甚至纠纷，也严重影响了执法机关的社会公信力。这种行政乱作为，值得执法部门深刻反思。
其实，市场监管部门重点应从源头上执法和堵住漏洞。其一，严管流通环节，开展水产品市场排查，严禁采购和销售在禁渔区非法捕捞的渔获物，不得采购和销售无溯源凭证、来源不明的水生野生动物或者其产品。其二，规范餐饮环节，敦促餐饮企业严把食材原料关，不得采购、使用禁渔区和无溯源凭证的水产品，严禁假冒江鲜、湖鲜欺骗消费者等。总之，从源头上严格执法，禁止非法捕捞的渔获物流入市场、端上餐桌，没必要跟店名、店招过不去。
