邹晨莹
千方百计把市场主体保护好，就是为经济发展积蓄基本力量。日前，工信部委托第三方评估机构发布的《2019年度全国中小企业发展环境第三方试评估报告》中，长沙市综合排名居全国第八，政策环境摘得“榜眼”；截至今年6月底，长沙市场主体总量达到111.18万户，同比增长14.28%……
过去，各地优化营商环境时，不同程度存在着“抓大放小”的现象——对大型企业、重点企业关爱有加，对于小微企业不够重视。去年9月，湖南出台《关于促进中小企业健康发展的若干措施》，聚焦我省中小企业发展面临的突出困难和问题，18条措施释放实实在在的利好。不论是工信部发布的报告，还是长沙市场主体活力迸发，都侧面体现我省在保护中小企业权益、解决中小企业融资难题等方面持续发力的成效。
“比来比去比环境”。排名令人欣喜，但优化营商环境无止境，应当清醒认识其长期性、艰巨性。此次排名靠前的城市中，有的是经济金融基础和创业创新氛围较好，有的公共服务体系和政策支持体系完善，有的周边产业链配套齐全、人口密度较大。眼看发达地区在营商环境方面好上加好，我们怎么能不快马扬鞭？
既要从横向的比较和对标中看到差距，更要从纵向上发力改进提升，树立更高目标，付出更多努力。为支持中小企业抗击疫情共渡难关，今年2月，长沙出台精准可行、直击痛点的20条措施。当前尤为重要的，是拿出更大的决心和力度，让前阶段确定的纾困资金、扶持政策和各项措施不折不扣直接惠及市场主体。纾困举措能不能落地、落地速度和效能如何，事关市场主体的生死存亡，也直接影响各方对市场环境的观感和预期。优化营商环境的行动，需要从这些具体的事项着手，来体现政府服务企业的诚心和效率。
针对市场主体因疫情和外部变数而遭遇的困境，需要救急之策，尽最大可能让市场主体尽快渡过难关，亦需要切实在制度和环境层面从长计议。习近平总书记在企业家座谈会上专门强调，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境；依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期；放宽市场准入，推动贸易和投资便利化，对在中国注册的企业要一视同仁，完善公平竞争环境等。这些要求，均指向市场竞争公平性、市场预期稳定性以及产权保护等。保护好市场主体，进一步优化营商环境，当以此为基本遵循，进一步扫除制约公平竞争、影响预期稳定的体制机制及人为障碍。
