江德斌
据了解，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。(5月27日央视网)
今年政府工作报告提出，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，应因地制宜，释放出“地摊经济”的活力，引起大众广泛支持。如今，中央文明办明确“地摊经济”不纳入测评考核内容，释放出文明城市创建的新信号，不再单纯追求整齐划一的城市面貌，着重考量城市的包容度、市民生活的舒适度。
此前，在国务院办公厅印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，提到要“支持多渠道灵活就业，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。”今年政府工作报告中提到就业优先政策时，强调各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。可见，各地要扭转发展思维，以稳经济、保就业为优先，积极创新广拓渠道，出台更多松绑政策，促进经济社会更快恢复活力。
为应对疫情影响，今年3月，成都市出台政策，允许店铺商户在一定区域内占道经营，广受市民、舆论好评。成都鼓励“地摊经济”的做法，让疫后城市得以快速复苏，小餐馆将桌子支到店门外，冰粉摊、水果摊等沿街设点售卖，沉寂已久的街头巷尾活跃起来，浓郁的商业气息、川流不息的客流也都逐渐回升。“美食之都”的烟火气，赢得了网友的频频点赞，也让很多人在疫情期间有了收入来源。
有需求就有市场，对于摆摊设点经营，堵不如疏，不仅解民忧、疏民困，亦可稳就业促增收保民生，可谓一举多得。成都市已设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，两个月增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。河南许昌为让流动摊贩规范经营，创建部门增加开放一批背街小巷，在道牙以上区域经营。杭州则开放部分街道，帮助摊贩解决临时经营设施的难题。
经济社会发展需要放开活水源头，激活民众的创业致富积极性，以尽可能释放经济活力。面对经济下行压力和疫情防控常态化，各地政府需要开拓思路，积极探索各种有效措施，努力恢复城市活力，刺激消费市场，从而实现稳经济、保就业，为经济复苏打开通道。在加强城市治理的同时，也要尊重市场发展规律，想办法让“毛细血管”畅通，刺激商业发展，增加就业岗位，夯实经济稳固发展的基石。
有人说，“眼里满是人间烟火，才能在漫长的岁月里，盛开幸福与安定的花。”文明城市不仅是表面上的光鲜亮丽、洁净整齐，更要注重内在的实质东西，让全体市民享受到发展红利，对未来前景拥有信心。文明城市应有更大的包容心，能够容纳下城市的“烟火气”，秉持以人为本的原则，坚持以人民为中心的执政理念，尊重市民的多元化需求，鼓励参差多态的生活模式，营造更加开放、宜居的城市环境，让广大市民的生活更加幸福。
