通过微信公众号进行实时举报交通违法行为，查实后除获得微信红包奖励外，视违法情形差异还能获得交通违章“减分券”，在举报人交通违法时可以抵扣。近日，浙江省台州市交警部门推出的举报违章奖励“减分券”，引发争议。据称，“减分券”面向主体是普通市民，营运车、大型客车、货运车等车型不得使用，且只适用于6分及以下的轻微交通违章行为。(8月13日《新京报》)
如今私家车越来越多，各种交通违法行为枚不胜举。市民通过微信公众号实时举报交通违法行为，查实后能获得交通违章“减分券”，确实可以起到相互监督的作用，能有效遏制交通违法行为。但笔者认为，此举的合法性值得商榷，浙江台州市交警部门把执法权力的“末梢”交给民众行使，尽管提高了交通执法效率，却也属于一种“坐享其成”的懒政行为。
根据我国《道路交通安全法》第八十条规定，“交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件”。对交通违法行为取证应“着装公开拍摄，杜绝隐蔽或跟踪拍摄”。因此，用普通市民拍摄的图片或视频作为查处交通违法行为的依据，就失去了必要的合法性。比如2004年3月，广州交警在开展的“随手拍”活动中，根据群众拍摄的交通违章照片，认定某车主有违章行为，对其处以100元罚款。结果被车主告上法庭，广州市中院审理认为，调查取证是行政执法机关行使处罚权的组成部分，不能委托公民行使，终审裁定车主胜诉。这起典型案列，充分说明了普通市民对交通违法取证的不合法性。
其实，市民“举报违章奖励减分券”，不仅让交通执法的严肃性大打折扣，还有可能纵容了一些交通违法行为。一些市民为了获得奖励的“减分券”，有时可能会不择手段，甚至以违法的手段获取证据;而少数人或许为了打击报复他人，不惜通过栽赃陷害、移花接木等方式伪造交通违法现场向警方提供所谓的证据。尽管警方通过调查核实，最终能证明他人的清白，却消耗了警力和给他人造成了一定的负面影响，也会让人感觉执法的随意性和不严肃。而一部分市民通过举报获得大量得“减分券”后，因车辆违章后可以抵消扣分，他们在驾驶车辆时或许就会肆无忌惮地违章，客观上也纵容了他们的交通违法行为。
查处交通违法行为，是法律赋予交警部门的职责。“举报违章奖励减分券”的做法，实质是交警部门将一部分执法权力，让渡给了普通市民，虽然在一定程度上减轻了交警部门的执法压力，但可以说是一种懒政行为。交警部门完全可以通过现场执勤查处和电子警察抓拍、监控视频调取等方式，以获取交通违法行为的合法证据，不必由普通市民来“代劳”。依据合法途径取得的证据进行处罚，也能让违法人心服口服，少了不必要的纠纷。而普通市民举报来的交通违法证据，往往真假难辨，也容易造成一些执法纠纷。
笔者认为，执法创新也要具有合法性，交警部门应该真正履行自身的职责，少一些“利用民众”的懒政行为，要运用现代高科技手段逐步完善各类交通监管设施，通过严格执法，让每一起交通违法行为都难逃“法眼”，交通违法现象才会越来越少。
