张忠德
近日,农业农村部联合公安部、国家市场监督管理总局发布5个依法打击以“订单农业”为名设骗局坑农典型案例。案例对以“订单农业”为名设骗局坑农相关违法犯罪行为的主要类型和行骗手段进行剖析,向广大农民群众普及辨识和规避该类骗局的方式方法,充分发挥了典型案例的警示震慑作用,有利于进一步加强对各地依法查办相关案件的指导。
“订单农业”作为一种现代农业经营模式,本应通过合同形式将农产品生产与市场有效对接,减少农产品生产盲目性,稳定农产品销售渠道和价格。然而,一些不法分子却打着“订单农业”的幌子,利用农民对市场的信息不对称和缺乏法律知识等弱点,通过虚构合同、虚报价格等手段设局行骗,给农民造成了巨大的经济损失和精神伤害。
从公布的典型案例来看,这些骗局的手法虽然不尽相同,但本质上都是抓住了农民的普遍弱点:一是对市场行情不甚了解,二是法律知识欠缺。针对这些弱点,不法分子或承诺高额利润吸引农民签订合同,然后以各种理由拒绝履行或拒不支付货款;或虚构市场需求,诱导农民种植某种作物,最后却以种种借口拒绝收购,导致农民血本无归。这些行为不仅损害了农民的利益,也严重破坏了市场秩序和农业生产的健康发展。
针对这种乱象,农业农村部等部门联合开展专项整治行动,并取得了一定成效。然而,我们必须认识到,要根治这一问题,还需从多方面入手。首先,要加强宣传教育,提高农民的法律意识和市场意识,让他们学会识别和防范骗局;其次,要建立健全的市场监管体系,加强对合同执行和产品质量的监管力度,让不法分子无机可乘;还要加大对违法行为的打击力度,让犯罪分子付出应有的代价。
“订单农业”骗局频发,法律利剑需常亮。“订单农业”骗局坑农害农的现象必须引起我们的高度重视。只有通过多方面共同努力、协作联动,才能彻底遏制这种违法行为的蔓延势头,让“订单农业”真正成为连接农民与市场、促进农业增效和农民增收的桥梁,从而推动农业现代化发展。