推动绿电交易，必须依靠市场

吴学安

近日，国家发改委、工信部、财政部等部门联合发布了新修订的《电力需求侧管理办法(2023年版)》(以下简称《办法》)。《办法》新增需求响应章节，明确推动各地培育需求侧资源，鼓励多元化经营主体参与需求响应，构建需求响应资源库。与此同时，基于电力市场建设进展与地方实践，引导和推动需求响应与电力市场协同衔接，支撑需求响应规模化发展。

为解决新能源消纳问题，推动产业发展，2021年以来，国家出台了新能源配套送出工程、新型储能、分时电价机制等政策。这些政策中，既有提升电力系统灵活性、经济性和安全性的针对性举措，也有完善价格形成机制的具体部署。

绿电，指的是风、光等新型能源生产的电力，二氧化碳排放量为零或趋近于零。绿电市场化交易，便是将绿电从传统电源分离，单独设计绿电交易品种，用以满足用户购买、消费绿色电力需求。如今，在需求侧，越来越多的企业绿电购买需求迫切。如首钢等传统工业企业，明确通过绿电生产推动转型升级;在供给侧，随着新能源已进入平价时代，政府补贴逐步退坡，未来将由政策扶持逐步过渡到市场激励，通过市场机制为新能源打造稳定的“助推器”。

在整个电力行业市场化改革的背景下，要使绿色电力能占有一席之地，必须依靠市场的作用，尽快降低绿色电力生产成本，实现规模化产业发展，提高绿电的竞争力。开展绿电交易，电力用户通过双边交易方式从新能源企业直接购买绿电，既满足了生产清洁用能的需求，又能获得权威的绿色环境价值认证，实现经济、社会、环境效益的高度统一。

开展绿电交易，增强了绿电在市场中的竞争力，所体现的环境价值能够精准传导至企业，引导推动全社会形成绿色生产生活方式。这就能够更好促进新型电力系统建设，推动“双碳”目标的实现。