付彪
外卖骑手作为食品“中转站”，办理健康证是上岗的前提条件。然而，记者在采访中了解到，为了图便宜、图方便，一些外卖骑手选择网上办理假健康证，有的外卖平台还“默许”一段时间内骑手先上岗后办证，某些平台对于健康证时效的监管也有漏洞。(11月21日《工人日报》)
根据《食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，食品、化妆品、公共场所、供管水和消毒产品生产企业相关从业人员需每年进行健康检查，健康检查合格后方可上岗。餐饮健康证一般在当地疾病预防控制中心或正规体检机构办理。检查项目包含内外科(皮肤)一般检查、抽血、粪便检查以及X光胸部透视等项目，完成体检并且全部项目合格后，才能领取健康证。从理论上讲，只要用人单位不敷衍了事，健康证的造假空间不大。
外卖送餐属于新型服务模式，因其从事接触直接入口食品的工作，上岗前同样需要办理健康证。目前，湖北、河南、上海等地相继出台了针对网络餐饮服务的食品安全监督管理办法，均明确规定从事网络订餐服务的经营者、第三方平台提供者和第三方物流服务提供者，要求送餐人员在上岗时依法取得健康证。由于国家层面缺乏统一法规，让一些外卖平台有空可钻。比如，有的平台存在“默许”新手期骑手一段时间内“免证”送外卖的情况。
同时，一些骑手选择网上办假健康证的情况也令人担忧。外卖骑手通常分为“专送”和“众包”两类，前者可理解为全职，需受平台管理、由平台派单;后者可理解为兼职，不归平台直接管理，可以抢单接活。从媒体报道看，个别骑手选择办假证是因为自身确实患有某种疾病，无法通过健康检查;而身体健康的骑手选择网上办假健康证，纯粹是为了图便宜、图方便。尤其是在不少“众包”骑手眼中，为了一份兼职还要花钱体检“不太值当”。
尽管多地疾控部门提供了在线查验健康证号的网络服务，但外卖平台多以人工审核为主，只看身份信息是否一致、照片是否与本人相符，通过非法渠道伪造健康证快速通过审核的情况并不少见。而在网上办理假证最多100元左右，还有卖家宣称可代客体检。有外卖骑手坦言，其健康证就是用修图软件制作的，只要没被平台查到，假健康证就能一直用。外卖骑手“健康证”乱象，大抵在于违法成本低，导致平台审核把关不严，睁只眼、闭只眼。
骑手健康证造假，不仅危及消费者生命安全，也会严重损害行业健康发展。遏制外卖骑手“健康证”乱象，亟待多方共治。首先，压实外卖平台的责任，加大监督检查力度，对疏于监管的平台给予行政处罚，提高违法成本，倒逼遵规守法。其次，建立发证部门、体检机构、外卖平台等信息共享的数据闭环，优化骑手办证流程，便于外卖平台审核。同时，加强对不同平台、不同用工方式骑手的健康责任与法规教育，消除蒙混过关的侥幸心理。
此外，买卖假证均涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。有关部门需加大监管与处罚力度，严厉打击制假售假团伙，坚决斩断利益链条，净化市场秩序。
