文艳
4月15日一大早，嘉禾县普满乡雷家村中心巷“巷长”雷细苟就忙碌起来，挨家挨户检查门前卫生，宣传村规民约。当地村民说，“巷长治巷”改变了村里面貌，如今，村容村貌、村风民风大为好转。(4月20日 湖南日报)
巷长，顾名思义，就是巷道的管理者。巷长的责任就是管理好巷道。每位巷长是由每条巷道的村民选举产生，“巷长制”的初衷是村民自治，目的让每位村民都能参与到与自己息息相关的环境卫生治理公共设施管护、矛盾排查等工作中来，让参与群众有更多的获得感。自2020年4月起，嘉禾县普满乡推行“巷长制”，通过“巷长治巷”开创乡村治理新局面。
普满乡以村为单位，按照村民住房分布，将村庄划分为若干个巷道。每条巷道6至8户，设巷长、副巷长各一名。巷长、副巷长由村里提名，村民代表大会通过。巷长、副巷长多由村支两委干部、人大代表、组长、党员担任，既是卫生监督员、政策宣传员，又是纠纷调解员、村规民约督导员、“智慧普满”管理员。
“巷长治巷”，让治理既有“尺度”又有“温度”，那就是让身边人管身边事，充分调动群众的积极性和参与度。巷长每天巡查发现问题及时解决，发现违章及时处理，在自己权限之内处理不了的，向上级部门汇报由上级部门处理，同步接受上级检查考核和社会群众监督。而群众也满意这样的具体责任人，解决了老百姓在巷道遇到问题找不到人的尴尬局面。
设巷长，主要还是为了采取“分片包干负首责”的“责任田式”管理。其本质就是将政府管理和公共服务导向精细化，通过跟网格化管理结合，明确责任片区，将责任落实到具体人头上，进而提升管理触角灵敏度，也实现管理长效化。本质上，“巷长制”就是“责任制”。
普满乡推行“巷长制”，探索出一种行之有效的居民自治方式，“巷长制”积极倡导“小巷大道”的新理念，号召大家从小事做起，从细处着手，把优良的传统、淳朴的民风发扬下去。通过加强居民自治，邻里互助共建，让文明之风深入千家万户，共同为乡村振兴而努力。
