1月27日10时，国务院联防联控机制举行新闻发布会。国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕介绍，就地过年政策是分级分类的，中高风险严格执行相关规定，低风险地区倡导就地过年，非必要不出行，确实需要出行的，也不要前往高风险地区。各地方不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，不能阻断人员出行、返乡。(详见三湘都市报1月28日A06版)
“以前，乡愁是一张张火车票，我在这头，故乡在那头。现在，乡愁是一张张核酸检测证明，我在这头，故乡说：你就呆在那头，别回这头。”这两天，有关返乡的段子层出不穷，很多人反映，在中央层面是“非必要不出行”“返乡需核酸证明”，但越往下越层层加码，到了村一级，则是“滚!”
虽说是段子，透出的却是现实的尴尬，“层层加码”“一刀切”这种凌驾于大政方针之上的地方规矩已经脱离了科学、正常的治理轨道。就在几天前，新闻爆出某村庄发布通告，不允许在外工作村民回家过年。虽然后来予以更正，但这样擅自加码的做法并不少见。譬如，有的地方不管你从哪里回来，一律都要核酸检测证明;有的则不仅要看核酸检测证明，还擅自将居家监测变为集中隔离，14天变成14+7天，一切费用自理。这些加码手段其目的就是为了阻止人员返乡，从而减轻自身工作压力。
精准防疫最需要防止的就是“过犹不及”，对疫情进行严防死守是为了最大程度避免病毒传播，但这并不意味着必须堵死所有的人员流动。只要做好防疫工作，低风险地区人口在核酸检测正常的情况下完全可以返乡，这也是防疫中必须具备的人文关怀。国家层面出台的各种举措意在防疫的同时也尽可能让民众返乡过年的路更通畅，如“健康码一码通行”政策，如果省、市、县、乡级不断加码，将部分群体的正常利益和正当诉求“一刀切”，无疑将使得原本人性化的举措沦为一纸空文，招来民众埋怨。
疫情期间的春运工作本身就是对各地治理能力和智慧的一次大考，也因此，在防疫为重的前提下，各地出台了一系列政策，号召“就地过年”，但今年的春运客运量预计达17亿人次，显然就地过年只能作为防疫政策之一。对于一些刚性出行需求，则需要做好科学合理的管理，防疫与提供安全保障服务并重，做好精准防疫。
统筹疫情防控和生产生活二者不可偏废，这也是去年节后复工复产时形成的共识——科学防疫不能走极端。层层加码的防疫指令显然已经变味，变味的结果就是架空了分级分类政策，且模糊了防疫措施的边界，顶格执行的背后反映出的恰恰是一些地方规避责任、治理能力差的现实。
1月28日春运正式开启，疫情防控也将迎来极大的考验和挑战，这就更需要各地树立全局意识和服务意识，切实做好保障工作，确保精准防疫不跑偏，“上下一条心”努力战胜疫情。
■三湘都市报评论员 张英
