段官敬
选人用人是风向标和指挥棒，有什么样的选人用人生态，就会有什么样的政治生态。打破职业、地域、空间、层次等差异，坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先，聚天下之英才而用之，才能极大激发地方干事创业、履职担当、服务群众、促进发展的动力与热情。
最近，有一则干部任前公示引发热议。公示名单上的8人拟任杭州萧山区区管副职领导，其中7人来自行政机关和国家企事业单位，其中一名来自民营企业浙江康盛科工贸有限公司。从民营企业跨界选官，打破了从体制内选官的边界壁垒，不失为选人用人的创新之举，刷新了公众对干部任用的“视界射区”。
“破界”选官打破“唯体制论”，的确能够为行政机关输入新鲜血液，尤其在中国特色社会主义市场经济高度繁荣发展的社会环境内，新时代新形势下，对党员领导干部社会治理的能力和水平提出更高要求，突出体现在市场经营管理、防范重大风险、拓展新业态增长点等方面，更是对“让专业的人干专业的事”择人原则有急切呼唤。换句话说，从民营企业跨界选人，是适应疫情防控常态化下，统筹推进经济社会发展的重要举措，落实“六保”“六稳”，顺应新的经济发展形势和趋势，需要一大批懂市场、善经营、会创业的干部担当表率。
干部可以“下海”，也可以从“海上”捞干部。立于人才的有序流动来说，跨界选官、破界用人，都是有利于人才合理调整、优化结构的正确路径，打破“体制内”固有的“库存量”，扩充选人用人的空间领域，实现的是企业和机关互动性、融景式、链条化人才互促互享互建，对于整体国家治理体系和治理能力发展大有裨益。
可以说，从新时代发展需求和干部、人才更大融景来看，“破界”选官有其“乐”的一面，能够成为刺激人才、市场、经济、社会复合型立体联动升级的有力杠杆。
但是也应当看到，现实体制内选人用人会存在少数不透明、不公开的“既定问题”，破界选官由于属创新性工程，缺乏经验借鉴和健全机制规定，如何确保破界选官的公平、公道、公正、透明，同样是社会群体关切的话题和担忧的问题。要知道，从民营企业到体制内“铁饭碗”，有着无形的深壑壁垒，对于“民转官”的公平性，同样试炼和关联着社会风气生态建设。
此外，“破界”选官的目的，在于发挥“民转官”的红利和效应，为增进群众福祉、推动社会经济发展提供新动力和新元素。然，如何做好“破界”选官的承接环节，走好“破界后时代”之旅，激发“破界官员”能够发挥“破界作用”，同样是不可回避的话题。事实上，也不排除存在个别“一破了之”“一选了之”的“跨界官员”现象，让其价值作用发挥不出来，一方面严重造成人才资源的浪费，另一方面吞噬了政府决策的公信力和选人的权威性，三者还会造成不良的社会影响。
“体制内外”的互动性良序循环，有利于促进人才的有序合理发展，但“破界”选官始终是非常规的人事选用，不宜形成常态化、长效化机制，这也是对“破界”选官“乐与忧”的思考。
