丁家发
6月2日，陕西洛南，张卫军的哥哥从小患有小儿麻痹症，最近六七年一直在床上躺着，坐起来之后就头晕恶心出汗，最近到了更换残疾证的时间，张卫军去残联咨询，残联的工作人员说必须本人到现场才能办理，他们村到洛南县残联有15公里，虽然有固定的班车可以去，但哥哥的病情坐不了车，现在就无法办理。对此，洛南县残联称，必须本人到场核实身份，用车拉也要拉来。(6月4日封面新闻)
陕西洛南县这位瘫痪卧床的残疾人，更换残疾证本人无法到现场办理，县残联称“用车拉也要拉来”，确实是强人所难，增加了残疾人办事的难度和负担。此事件不仅反映残联工作人员非人性化的冷漠态度，也凸显为民服务意识淡薄。笔者认为，这种冷漠态度要不得，残疾人外出有无障碍通道，残疾人办事也应有“无障碍”通道，相关部门应采用一些人性化的方便举措，切切实实为广大残疾人做好各类服务。
一般瘫痪卧床的残疾人，体质都比较差，陕西洛南这名残疾人在床上躺了六七年，因病情坐不了车，如果真的用板车拉过来，让本人亲自去到现场办理换证手续，从村到洛南县残联有15公里，这样来回一折腾，对其精神和身体上都是一种伤害，而且路途中还存在不可预料的风险。其亲属咨询，残联工作人员态度坚决，称“用车拉也要拉来”，这种非人性化十分冷漠的态度，反映出在工作人员的心中，根本没有把瘫痪的残疾人实际困难当一回事，一副事不关己、高高在上的官僚心态。
其实，2018年中国残联发布的《残疾人证管理办法》中就有相关要求，比如，“有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务”“有条件的地方可开展网上办理申请”等。该《办法》还明确，在残疾人证核发与管理中，刁难残疾人、故意拖延办理的，严肃追究有关人员的责任，根据有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。显然，残联工作人员的做法，无疑有刁难之嫌，与《残疾人证管理办法》的要求格格不入。
在此事件中，瘫痪卧床的残疾人因病情坐不了车，按理说，残联工作人员应当根据实际情况，不能机械地要求必须本人到场核实身份办理，可以安排人员上门核实身份为其办理换证手续;或者通过在线视频等互联网技术来核实本人身份，再由其亲属和他人代为办理换证手续。一句“用车拉也要拉来”，并非什么公事公办，而是一种变相的刁难，是把方便留给了自己，把麻烦推给了办事者。这种非人性化的冷漠态度要不得，必须予以批评教育和整改，如果属于故意刁难情节严重的，还应当对严责任人肃问责和惩罚。
笔者认为，瘫痪男换证“用车拉也要拉来”，凸显工作人员为民服务意识十分淡薄，没有真正从残疾人的切身利益来考虑。对此，主管及监督部门必须加强对工作人员的教育工作，进一步增强为民服务意识，平时多从办事民众的利益和人性化的角度来考虑、解决问题，真正让办事民众少跑腿或不跑腿，并在为残疾人等特殊群体办事何服务过程中，开设一些方便的“无障碍”通道，才能杜绝类似现象再次发生。
