周家和
5月29日，贵阳市交通运输执法支队南明区大队，向“黑车”司机发放《心连心开辟就业岗位 手牵手共建和谐社会倡议书》。同时，该大队还在单位一楼大厅专门设置了“非法营运驾驶员再就业咨询点”，接受“黑车”司机“转正”咨询。
毋庸讳言，黑车拉客不只是贵阳有，其他不少城市或多或少存在这一现象。尤其是在市郊，或公共交通及正规出租车缺位的地方更为严重。黑车之所从被称之为“黑车”，是因为没有办理正规营运牌证而以有偿服务实施非法运营。如不严厉打击，就不能净化城市营运环境；若严厉打击，势必压缩了黑车生存空间，会有不少黑车司机不敢出车而变相“失业”，就是一些继续出车的也是整天担惊受怕，毕竟不是合法就业行为。
贵阳市发放引导黑车“转正”倡议书，可以说一项有针对性的人性化促就业措施。招收符合条件的黑车司机来当公交车司机、出租车司机等，给他们一个再就业机会的做法值得点赞。据悉，这一做法今年4月实施以来，已有600多名“黑车”司机咨询相关事宜，其中73人已和出租汽车企业取得联系，有37名黑车司机成为“正规军”一员。
笔者以为，政府相关执法部门在严厉打击非法营运的同时，引导黑车司机“转正”，并为他们的提供力所能及的帮助，是一种人性化执法。引导黑车司机“转正”，决不是对黑车营运的妥协，而是一种更为精准的打击和治理。不仅有利于从根本上保障客运市场的正常营运，也能从整体上协助解决这个群体的再就业问题，无疑是一举两得的好事，体现了执法部门综合整治交通环境的智慧和管理水平。这样的人性化举措，是一种运用“堵疏结合”，破解城市黑车营运难题的好方法，对其它城市和地方或许也可提供借鉴、参考。
