杨畅 唐励
新冠肺炎疫情发生以来，网上网下涉及疫情的各种谣言一刻也没有停止，尤其是网络谣言的传播和发酵时刻在搅乱人心、制造乱局。例如，新型冠状病毒肺炎可以“通过眼神传播，看一眼就能得病，感染上就会死”，夸大疫情传染性;长沙将禁止私家车辆出行,制造恐慌气氛;“我的长沙”APP预约可以购买口罩，加剧口罩购买的焦虑，等等。可以说，“谣言之害猛于虎”，尤其是因为疫病的高危性特点，谣言传播时刻触动着全社会每个人每根高度紧绷而脆弱的神经，客观上更加剧了人民群众的焦虑与恐慌。
治疫必须治谣，当前的谣言呈现出传播内容聚焦、传播方式裂变、传播途径多元、传播环境复杂等特征，必须多方协同、科学施策，建构起科学运行的治理机制，有效治理疫情阻击战中的谣言问题，打好这场直接影响到社会信心和抗疫斗争大局的谣言治理战役。
一是快速反应的分析研判机制。分析研判是有效治理的重要环节。各级党委政府要根据疫情发展规律就可能引发谣言的信息和人、事进行前置性预判，就公众十分关切、事关个人切身利益等的问题及时做好信息发布，努力让事实和真相跑在谣言之前。要在启动疫情防控应急预案时同时启动谣言分析研判机制，组织传媒、疫控、大数据、宣传等方面的专业队伍，保证疫情监测预警、干预处置稳定高效运行。
二是协同高效的舆论引导机制。谣言止于真相，谣言止于信息的权威及时公开。2月5日，习近平总书记就依法防控疫情指出：“要依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。”各级党委政府要定期召开新闻发布会或全媒体滚动发布权威信息，确保信息采集和发布的稳定高效;同时，要组织舆论力量进行全方位的辟谣发声，通过强有力的新闻宣传及时有效发布信息，回应大众关切，做好解释引导工作，凝聚正能量。例如，在湖南省委宣传部的指导下，20多家省内主流媒体结成“辟谣侠盟”，及时编发辟谣信息，有力粉碎了各类干扰疫情防控的谣言。
三是全域联动的宣传教育机制。谣言止于智者，让广大人民群众都成为明白人。各级党委政府要建立全域立体的宣传教育网络，利用电视台、电台、新媒体等持续宣传疫情防控常识，组织干部采取宣传车、大喇叭、明白纸等多种形式深入社区、村居不间断宣传疫情防控常识，引导人们听从统一指挥安排，做到懂疫病、知防治、明事理，不传谣、不造谣、不信谣，不断提高人们的思想免疫力和行动支持力。各级党委政府要及时宣传有效诊疗的案例和科研部门应对治疗的研究进展，通过现身说法和专家阐释，积极化解人们的焦虑和恐慌，培育更多强大的智者。
四是依法从严的惩治教育机制。谣言治理要重视法治教育、依法惩治。一方面，习近平总书记指出：“要加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。”各级党委政府要引导广大人民群众在增强法治意识的过程中不信谣不传谣，对于没有达到违法程度的人员以批评教育纠正为主。另一方面，习近平总书记明确指出：“依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为。”各级党委政府要及时发现造谣传谣者，并依据相关法律法规进行惩处;特别是对于涉及疫情状况，污蔑国家对疫情管控不力等信息，捏造医疗机构对疫情处置失控、治疗无效等信息，以及其他容易造成社会秩序混乱的四种谣言制造人员依法依规严厉惩处。同时，我们也要注意到有些“未经证实”信息未必虚假，要科学分析判断。
五是凝心聚力的情绪疏导机制。恐惧滋生谣言，情绪扩大谣言。谣言的治理要着眼于人，坚持以人民为中心，切实通过信息传播化解可能引发人们的恐惧和未知，及时消除人们的疑虑，尤其是重点疫区的恐慌。各级党委政府要组织力量就群众尤其是网民反映的问题给与解读、回复，及时拿出方案、对策，让人们看到诚意和行动;同时，有条件的地方要开设疫情防控心理咨询服务热线，24小时免费为群众提供心理干预和疏导，为抗疫舆论营造起积极作为、敢于担当的思想舆论环境，消除谣言滋生的温床。
(作者杨畅系省社科院马克思主义研究所所长、研究员;唐励系省社科院副研究员)
