张国栋
携号转网服务正式启动还未满月，三大运营商已经感到寒气袭身。近日，记者调查发现，不少用户刚刚查询完携号转网相关问题，运营商的挽留电话就接着打来，挽留的手段包括赠送流量、返还话费等。而一旦接受了运营商这些“好处”，用户一定时间内将无法轻易转网。
根据工信部印发的《携号转网服务管理规定》，电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务，不得在用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择。
由是观之，作为服务型企业，运营商在此多一些服务举措，本身无可厚非。值得注意的是，如果运营商由此制定出了差异化套餐，就可能违规。按照《携号转网服务管理规定》要求，电信业务经营者不得“为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案”。有的运营商制定出仅向有携号转网意愿的用户提供的不公开的定向优惠，例如向某些用户赠送话费或流量，同时要求这些用户一年内不能转网。这样，在原来新老用户差异的基础上，又出现了有携号转网意愿用户的套餐，这就与《携号转网服务管理规定》的要求相违背、有失公允了。
对于运营商而言，携号转网是一场看不见硝烟的存量用户争夺战。从携号转网的角度来看，提供更好的服务、更好的网络体验是重中之重，用户的选择也主要看4G和5G网络的质量。同时，跨域服务与跨域融合产品打破了通信行业以属地化服务为主的传统服务模式，解除了通信产品的地域属性，这是未来的发展趋势，运营商对此应有清醒认识并做好应对。
说到底，携号转网关乎存量用户的争夺，关乎企业的生存发展。运营商运用各种花式手段挽留用户的行为产生不了长久功效，只有不断进行自我改革，大力提升服务质量和效率，才能赢得用户的“依恋之心”。
