丁家发
长春市民韩先生手机卡销号后，申请退回3500元余款，却被告知“只有在移动柜台现金缴费才能退现”。长春市消费者协会介入后，几番努力，经过长达4个月的艰辛维权，韩先生才得到退款。提起此事，韩先生感慨说：“手机销号退余款，咋就这么难?”(11月11日《工人日报》)
互联网金融和智能手机普及，第三方支付已成为常态，民众通过手机就可以快捷缴纳各种费用，手机缴费也不例外。然而，“缴费容易退费难”潜规则，却常常困扰着广大消费者，长春市民韩先生手机销号退话费余额，经历长达4个月的艰辛维权才拿到退款，就是一个活生生例子。笔者认为，“话费退余额难”有违公平交易原则，属于典型店大欺客行为，这种潜规则应当立即予以纠正。
消费者通过第三方支付，动动手指不到1分钟就能给手机缴费充值，十分方便快捷。但如果手机销号或不小心错交了高额话费，想要退话费余额可不是一件容易事，长春市民韩先生就是例证。按照当地通讯公司说法，客户只有通过柜台现金缴费充值的费用，才能办理退款;而通过微信、支付宝等等第三方平台缴费的，则无法办理退款。如此规定毫无依据可言，因为不管是在柜台缴费，还是通过第三方支付充值，所缴纳费用都进了通讯公司的账户，怎能拒不认账呢?这种店大欺客做法，当然令消费者难以接受。
其实，“话费退余额难”是通讯公司从自身利益的考量，其已吃到嘴里的“肥肉”，怎肯轻易吐出来。消费者退话费余额，手续麻烦“跑断腿”、费时费力，许多消费者在重重障碍面前便“败下阵来”，会选择放弃所剩不多的话费余额退费，这对通讯公司来说正中下怀，让他们在背后偷着乐。而对第三方平台缴费无法办理退款，或许因为通过微信、支付宝等方式缴纳话费，消费者可能购买的是促销的优惠或打折话费卡，通讯运营商如果按照原款来退费岂不亏本?运营商为了自身利益不受损失，就会拒绝这类退费。
2007年原信息产业部电信管理局《关于用户手机销户要求余额退现金申诉处理的回复》明确提出，手机账户余额归用户所有，当用户要求对账户内金额进行支配使用时，通信企业应切实履行其配合义务，向用户退还账户内余额。而《消费者权益保护法》第53条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。也就是说，无论何种渠道充值话费，这种“预付款”式的话费余额都应返还用户。至于优惠或打折的话费，可以折算出实际话费余额退还给消费者。因此，有关监管部门应敦促通讯公司立即整改和纠正，为退话费余额提供便利，以维护消费者合法权益。
手机“携号转网”即将推行，各大通讯公司之间竞争将更加激烈，只有重视消费者的合理合法诉求，按照公平公正交易原则，不设置任何消费的障碍，为消费者做好诸如话费退余额等各项服务，才能赢得广大消费者的信赖，在市场竞争中立于不败之地。否则，无视和侵害消费者的合法权益，最终将被消费者无情抛弃。对此，各大通讯公司应当引起高度重视和深刻反思。
