丁恒情
笔者近日在调研中发现，村(社区)普遍存在“一室多牌”“满墙挂牌”的问题。一名村干部表示：“易地搬迁安置点新建的办公楼没来得及装修，一些上级单位就提前来‘占地盘’，要给村委会加挂‘某某之家’‘某某中心’‘某某工作站’等牌子，但装修好、挂牌子之后就基本没人管了，大多数都是处于闲置状态，非常可惜。”基层存在的“庙小牌子多”问题，造成了公共资源的浪费，干扰了基层正常工作的开展，必须深入反思、引起警惕。
一段时间以来，“攻城掠地”式挂牌问题在基层普遍存在。有的是出于应付上级检查，找个房间，挂个牌子，摆出一副大干一场的架势，就算是“把工作落实了”;有的是“习惯性”设置，喜欢搞“上下一般粗”，认为上级有的牌子基层也要有;有的是为了申报项目资金，把挂牌子作为争取工作经费、拿项目的手段，而工作结束后没人通知摘牌子，基层也不敢贸然取下……如此一来，装腔作势、有名无实的摆设越挂越多，基层深陷“庙小牌子多”的困扰之中不能自拔，最终影响党和政府在基层的公信力，削弱基层干部说话办事的号召力。
基层是近距离接触群众的最前线，也是反映党风政风的首要关口。挂牌子本是为了向群众亮明职责，让群众少跑腿、好办事、不添堵。但是，假如每一项工作都加挂一块对应的牌子，五花八门面面俱到，就难免会陷入形式主义的窠臼。表面上看，上级部门“攻城掠地”给基层加挂牌子是压实工作责任的体现，实质上却是价值观走偏、政绩观扭曲导致的乱作为。由此可见，给基层加挂牌子并非越多越好，关键还是要注重实效。如果一味往墙上加挂牌子，服务却始终跟不上步子，再多的牌子也换不来群众满意。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”红红绿绿的牌子之所以不得人心、不受欢迎，就在于不能解决实际问题。面对“攻城掠地”式的挂牌行为，面对各式各样徒有虚名的牌子，必须拿出揭短亮丑的精神，拿出动真碰硬的勇气，坚决进行清理整顿。只有把那些缺乏服务实效的牌子一律取消，把那些交叉重叠的牌子予以合并，才能把基层从“攻城掠地”、只挂牌不服务等形式主义中解放出来，切实减轻基层干部负担，激励基层干部鼓足干劲、真抓实干。同时，各级纪检监察机关也要立足日常经常，创新监督方式，把解决形式主义突出问题作为执纪监督的重点内容，做实做细监督工作，防止形式主义问题滋生蔓延、反复发作。
