加强和改进乡村治理正当其时

2019-06-25 06:14:12 [来源:华声在线] [作者:陈孝斌] [责编:印奕帆]
字体:【

陈孝斌

中办、国办日前印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。《指导意见》提出,到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,乡村治理体系进一步完善。其中非常引人瞩目的一条,就是强调要“坚决把受过刑事处罚、存在涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出村干部队伍”。

党的十九大报告指出,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。在城镇化加速推进的当下,城市集聚效应为全社会创新创造作出了巨大贡献。但不管城镇化发展到什么程度,农村人口仍将有相当大的规模,还会有几亿人口生活在农村。

实现两个一百年目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最突出的短板在“三农”。不可否认,伴随40年改革开放,我国农村发展取得了长足进步,但也存在着与时代发展不相适应的短板。就乡村治理而言,村级党组织功能弱化、村干部队伍鱼龙混杂、村级治理法规制度欠缺等暴露出的一系列问题,已经成为乡村振兴最突出的短板。

此次中办、国办印发的《指导意见》,就是针对一段时期以来乡村治理过程中暴露出的问题打上规制补丁,明确操作规范,提供治理思路,既为乡村振兴注入更多活力,让村集体更有凝聚力、战斗力,也为乡村治理清除存量问题,让乡村发展与时代同频共振。

乡村治,天下安。不管是从遏制天价彩礼、惩处小官大贪,还是此次明确“把涉黑涉恶者清理出村干部队伍”等,有关乡村治理的新闻一直都是社会关注的热点、焦点。因此,加强和改进乡村治理,首要一点是必须正视问题、梳理问题,对照文件列举的17个方面的任务逐一对照、对标,把乡村治理重点放到治“疾”上。

《指导意见》列举的乡村治理17个方面的任务,每一个都是大文章,也都能做成大文章。期待各地结合乡村治理实际,吸纳群众智慧,让“善治”“会理”的治理机制,激活乡村振兴的生机,切实让乡村振兴有“兴”的动能、“新”的内涵和“欣”的景象。

焦点图