丁慎毅
如今城乡社区治理普遍面临三大难题：养老服务不足、公共空间紧缺、环境卫生脏乱，让群众幸福感、获得感打了折扣。为此，各地社区都在不断探索治理办法，而据半月谈报道，四川成都市郫都区广泛引进各类“社区合伙人”，激发居民内生动力，多元参与共建共治共享。
什么是“社区合伙人”？即社区中空闲时间比较充裕的人群、热心人群、喜欢与邻居相处的人群、拥有相应管理思路的人群以及相关的社会组织或企业等，他们根据各自的优势结合在一起，对社区资源优化配置，补齐社区治理的短板，并得到相应的收入。这种模式针对社区缺钱、缺人才的现实，通过资源共享的运行模式，取得社区治理效果的最大化。
比如，社区养老是一个令社区居民头疼的难题。老人们更喜欢居家养老，但是居家养老在吃饭、看病、娱乐等方面都会遇到相应的难题。去年以来，郫都区郫筒街道小区家庭驿站投入运营，一个家庭驿站有6个床位供老人使用，每位老人都有一名专业护理员提供照料服务。从早到晚，老人心率、血压、吃饭情况、精神状况等信息，通过手机记录并生成照护日志传到家属手机里。此外，家庭驿站还为因出差等原因无法照料老人的家庭提供临时照料方案。
再比如，针对公共空间紧缺的问题，郫都区钓鱼村去年对党群服务中心进行整体改造，采用集中办公模式，集约空间增设图书室、舞蹈室、展示厅、0至3岁早教中心等，由社区挖掘的商家资源，商家以“社区合伙人”的形式提供服务。
“社区合伙人”治理模式的好处在于，它充分挖掘了社区的人才资源，让各类人才充分发挥各自的优势并形成互补，以此为社区居民服务。由于这些人就住在社区，提供服务灵活方便，降低了住行成本，同时，同一个社区的人，甚至相互提供服务，其信任度都很高，居民们更喜欢这样的模式。这种做法弥补了社区缺钱、缺人的短板，减轻了政府对养老、托儿投入的压力，另一方面，客观上使社区治理更加高效。如此多赢的探索，值得各地借鉴并加以更好地创新。
