唐红涛 罗琼
习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中指出，面向未来，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。他还指出，要顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。此前不久，商务部相关负责人表示将打造“网上丝路”，发展“丝路电商”，利用现代信息技术，扩大我国与相关国家经贸往来。
湖南作为内陆开放型经济高地，在对接“丝路电商”战略上有着良好区位优势、现实基础。湖南拥有中国(长沙)跨境电子商务综合试验区，“中非经贸博览会”已永久落户长沙。湖南跨境电商发展势头迅猛，跨境物流基础建设正逐步完善：由长沙开出的湘欧快线已成为湖南企业出口高附加值产品的首选;由长沙飞往曼谷的跨境电商出口全货机航线的开通，意味着湖南向全面拓展国际物流迈出了重要一步。
但在快速增长背后，湖南依旧存在发展跨境电商意识相对薄弱、对跨境电商产业支持力度不够、跨境电商“独角兽”企业稀缺等问题。因此，借力“丝路电商”，充分发挥政府与跨境电商企业联动作用，提升跨境贸易便利化水平，对于助推湖南开放型经济高质量发展具有重大意义。具体而言，湖南应从五个方面着力，发挥“丝路电商”优势。
——借力“丝路电商”，驱动产业转型升级。
湖南拥有机电、化工、钢材、高新技术产品等外向型产业集群和独具特色的传统产品，对接“丝路电商”能为现有产业提供良好的市场基础和升级动能。一方面，应充分借助“丝路电商”进行供给侧结构性改革，大力发展跨境电商，实现传统外贸转型升级，驱动湖南产业转型升级，打造中西部跨境电商产业集聚中心;另一方面，可通过建立境外经贸合作区，打造湖南与“一带一路”沿线国家各个层面的产业合作平台，促使湖南更好融入全球供应链、产业链、价值链，释放与“一带一路”沿线国家合作潜力。
——借力“丝路电商”，提升品牌高端价值。
品牌价值对湖南产业和产品融入、攀升全球价值链高端具有决定性意义。一方面，要依托制造业、高新技术等优势产业培育湖南自主品牌，利用“丝路电商”从供给源头推动跨境电商与湖南特色产业链深度融合，使名企名品通过“丝路电商”走向全球，提升湖南品牌地位和价值;另一方面，通过引进和培育外贸龙头企业打造湖南企业海外品牌，鼓励外贸龙头企业利用“丝路电商”做大做强，为湘企注入发展新动力，着力打造辐射“一带一路”、面向全球跨境电商的“湖南品牌”。
——借力“丝路电商”，推动跨境消费升级。
湖南拥有规模大、成长快的中等收入群体，区域性市场日益完善，在全球四大快递巨头、全国快递龙头企业入湘加持下，湖南巨大消费市场优势不断彰显。为满足人民日益增长的物质文化生活需要，增加消费者选择和福利，应驱动跨境消费水平升级。一方面湖南应当深入发展“丝路电商”，深化与“一带一路”沿线国家的跨境电商合作，不断引入各国优质消费品，推动湖南消费产品和消费结构升级;另一方面应优化跨境电商消费环境、改善商品和服务供给结构，支持社交电商、移动电商及个性电商多模式发展，推动湖南消费环境和消费习惯升级。
——借力“丝路电商”，构建全面物流网络。
加快以铁路、水路和空运航线为依托的物流基础设施建设是实现“一带一路”沿线国家基础设施互联互通的基石，湖南应发挥自身优势，主动融入“一带一路”物流基础设施建设平台。一是借助数字经济的新兴技术和商业模式，加快跨境物流深度融合，全面拓展湖南智能物流通道;二是鼓励湖南企业建立海外仓库，提升跨境电商物流效率，更好融入境外流通体系;三是打通湖南与沿海沿边城市及“一带一路”沿线国家的多元物流通道，重点打通多口岸至长沙的海陆空转关通道。
——借力“丝路电商”，强化地方政府服务支持。
政府在跨境电商发展中应起到关键的引导和服务作用。一方面，湖南应运用大数据、云计算、AI技术实现部门管理智能化、数据共享化、业务协同化，强化海关、税务、外汇管理等部门协同，优化跨境电商通关流程，降低跨境电商通关成本，实现与“一带一路”沿线国家的高效率对接，形成“数字化监管+在线化贸易+网络化服务”体系;另一方面，应坚持创新驱动与开放包容相结合，引导湖南企业适应“丝路电商”带来的国际贸易新规则，熟悉“一带一路”沿线国家电商产业及市场情况，推动湖南融入全球互联互通大舞台。
(作者系湖南商学院教授、湖南省现代流通理论研究基地研究员)
