何淼玲
北京市公安交管部门最近出台规定：5月1日后，凡是未悬挂临时标识或者号牌的电动自行车上道路行驶，交管部门将依法实施处罚。
这是用“绣花功夫”推进城市精细化管理之举，值得借鉴。
这些年来，全国不少城市电动自行车“大军”崛起，在方便广大市民出行的同时，也带来了较为严重的交通安全隐患。数据显示，在所有交通事故中，由电动自行车引发的呈逐年上升趋势。“不怕苦、不怕堵，开电动车的猛于虎”，坊间这句顺口溜，道尽了部分电动车骑行者的“唯我独尊”“横行霸道”。日常生活中，不管你是安步当车的行人，还是驾驶机动车的司机，想必不少人有过被电动自行车“惊魂”的遭遇。一些电动自行车骑行者法规意识、安全意识淡薄，或于稠人闹市之中肆意穿梭，或于背街小巷风驰电掣，或于人行道上优哉游哉，忽左忽右、忽快忽慢、率性随意，让人避之唯恐不及。
此等交通乱象，一方面与部分电动自行车骑行者规则意识不强、文明素养不足有关，另一方面也与交通管理部门管理不到位分不开。长期以来，在一些交通事故的处理中，电动自行车骑行者被当作“弱势”一方而被给予不应有的关照，降低了他们违法违规的风险成本，助长了他们的违规之心、违法之风。此外，由于不少电动自行车无牌无证，一旦发生需要他们负主责的交通事故，有的人干脆弃车而逃，给交管部门调查取证和案件后续处理带来很大困难。
电动自行车量大、门槛低，管理起来确实难度大。整治电动自行车造成的交通乱象，不妨从两个方面着手：一是有关部门应健全管理制度，尽快出台电动自行车交通管理条例，明确管理主体，压实管理责任，同时由交管部门制定电动自行车违规违法行驶处罚细则，细化管理范畴，让电动自行车管理有章可循、有法可依;二是交管部门要全面掌控信息，所有电动自行车必须上牌登记，建立车主、车辆信息档案，确保发生交通安全事故时查找便捷、有人担责。
