张瑜
据新华网等媒体报道，为在中西部乡村地区造就一批基础教育领军人才，教育部决定启动实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划，2019年在安徽、河南、陕西、甘肃等四省先行试点，下一步在中西部省份全面推开。
相较于东部地区和城市，中西部乡村在教育上长期处于落后地位。这影响着其对人才的培养与输出，更影响着中西部乡村的发展进步。教育部将目光聚焦于此，着力推动中西部乡村教育发展，无疑有着充分的现实必要性。
从制度设计上来看，此番关于“首席教师”的创新探索，也具备明显的“问题导向”，其“疗效”让人充满期待。要知道，长期以来，我国乡村地区的教师面临着两大问题。其一，是上升通道狭窄。某地教育局官员曾坦言，“很多农村教师四五十岁还没有中级职称。”而部分评上中级职称者，最终也会想方设法调到城区学校去。其二，是缺乏成长土壤。曾有乡村老师在接受媒体采访时表示，“学校就我们两个老师，只能互相听听课，或从网上学习，没有像样的指导培训。”
有鉴于此，国家层面大力施策。比如，规定职称评定向农村地区倾斜，但是，所提供的职称岗位有限，乡村教师得到的照顾与激励不多。另外，针对乡村教师，各级教育部门也制定了“国培”“省培”计划，可由于经费上缺乏保障，时间安排与教师教学有冲突，最终落实得并不是很好。因此，乡村地区常常招不来、留不住优秀教师，落后的中西部乡村地区情况更甚。
乡村“首席教师”制度一旦落地，首先可以预见的是，在职称评定之外，优秀的乡村教师又多了一条晋升通道。其次，从个人成长来说，乡村青年也有了近在咫尺的“学习对象”和“领头人”——相关文件规定，“首席教师”须发挥教育教学示范带动作用，组建教师发展共同体、名师工作室，同时通过听课评课、示范课、专题讲座、师徒结对等方式，承担本乡镇青年教师培养、指导任务。
故而，乡村“首席教师”制度值得肯定。它是一项有益的制度创新与探索，有助于化解乡村教师面临的个人发展难题，进而让乡村“招得来”“留得住”优秀教师，推动乡村教育事业的发展，从人才培养层面为乡村振兴提供动力。不过，制度的生命力关键在于落实，特别是要让勤勤恳恳的一线老师能够享受到这个政策的福利。
