杨维立
第三届公益法律服务高峰论坛暨2018律界公益榜单颁奖活动3月16日在上海举行，会上发布了《2018中国律界公益服务发展报告》，并推出了中国首份公益法律服务指南——《中国律界公益法律服务指南(2019)》(以下简称《指南》)。
公益法律服务是以维护社会公共利益为宗旨、面向基层群众的非经营性法律服务，其本质特征是扶助社会困难群体。近年来，我国公益法律服务建设取得长足进步，有力促进了社会公平正义。2018年，全国累计办理公益法律服务案件145.2万件;在公安看守所、人民法院建立法援工作站5900多个，实现了公益法律服务站全覆盖。
尽管成绩可喜，但我国公益法律服务总体上还存在服务范围比较狭窄、相关社会组织不发达、第三方社会力量公益法律服务不足等问题。
此次出台的《指南》，正是针对种种问题，致力于用更全面精准的信息，拓展为社会公众提供公益法律服务的路径。此举有利于优化资源配置，妥善解决公益法律服务资源匮乏与日益增长的需求之间的矛盾，避免在提供公益法律服务时出现“扎堆”或“空白”现象，减少资源浪费。通过精准匹配信息，可以提高公益法律服务的反应速度和能力。《指南》的发布是我国公益法律服务跨入新阶段的重要标志，值得充分肯定。
与此同时，我们应看到，让公益精神持续闪光，不能仅靠法律人自发的善念和善举。公益法律服务只有实行规范化管理、科学化运作，才能行稳致远。因此，有必要明确服务标准、规程，建立一整套行之有效的评估、考核、奖惩机制，努力激发法律人从事公益服务的内生动力。此外，应以强有力的制度保障和激励，让公益法律服务获得社会认可和尊重，比如通过政府购买服务、表彰、奖励等方式实现服务回馈。还要加大对公益法律服务的宣传力度，引起社会广泛关注，以吸引更多法律人士投身公益事业，提升公益法律服务的广泛性和专业性，促进公益法律服务工作步入良性发展轨道。
