3月14日，全国人大代表、著名动物疫病防控专家田克恭接受采访时表示，中国是目前世界上人的狂犬病病死率最高的国家之一，同时又是世界上人用狂犬病疫苗数量最多的国家。只有把狗的狂犬病控制好，人才会安全。为此，他建议对狂犬病实行国家强制免疫，由政府免费提供疫苗，并负责疫苗免疫接种的人工费用，从而改变“狗染病，人打苗”的局面。
狂犬病是一种全球性流行、严重威胁人类健康的动物与人共患传染病。狂犬病可防不可治，人一旦发病，死亡率几乎100%。国家卫健委数据显示，2016年，全国共上报狂犬病死亡病例592例，2017年降到502例，死亡病例数量仅次于艾滋病和结核病。
近几年，不少全国人大代表、政协委员和从事动物病毒学研究的专家、学者之所以大声疾呼，建议推广犬类强制免疫，盖因全世界超过80%的狂犬病疫苗都被我们中国人打了。而在发达国家，接受狂犬病免疫的是犬，人基本上不需要注射狂犬病疫苗，而且能够有效控制人患狂犬病的几率。
目前，在一些城市乡镇，不少人患上了“恐狂症”，甚至到了谈狗色变的地步，由此引发的邻里纠纷、社会治安问题也时有所闻。出现这种令人尴尬的社会现象，诱因当然是多方面的，但从技术角度分析，“本该给狗打的针，却打到了人的身上”，导致无法堵住狂犬病高发的漏洞，应该说是其中的主要原因。
狂犬病防治本末倒置，可能与过去对动物与人共患传染病的防控认知有很大的关系。最近三四十年，防控理念与技术虽说有了很大的变化，但由于种种原因，至今依旧没能从根本上改变这一与社会进步极不协调的局面。虽然许多地方出台了犬只管理的地方性法规和规章，其中有的细化到了犬只必须接受狂犬病免疫，但事实上，由于管理职责涉及农业、公安、卫生等多个职能部门，“九龙不治水”的问题普遍存在;而办理养犬证和动物疫苗接种等规定，又由于事前监管不到位，大多流于形式。在一些地方，非得闹到狂犬咬人，满街惊恐，这才有人出面“依法处置”。对此，群众屡有烦言。
有权威专家算过一笔账：全国养犬数量超过一亿只，每年因犬咬伤而注射狂犬病疫苗的超过1200万人，总支出约为50亿元。现在，我国是世界上唯一有财力、有技术、有产品，但人狂犬病仍在流行的国家。基于此，全国人大代表田克恭认为应该对狂犬病实行国家强制免疫，切实控制好狗的狂犬病，显然是个值得称道、惠及民生的好建议。
当然，这是一项系统工程，制度建设必须先行，才能确保有序推进。例如，对相关部门监管失范如何问责，怎样处罚依然故我的养犬居民等等，都必须有明确规定。这样，就有希望把现在“打到人身上的针，打到狗的身上”，以科学的方式、较低的投入控制人患狂犬病。
潇湘晨报评论员肖竹
