朱永华
“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行‘携号转网’，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”在十三届全国人大二次会议上，“携号转网”首次被写进政府工作报告。
简单来说，“携号转网”可理解为“携带着同一个号码转入其他运营商网络”，用户可以随意在各运营商网络之间自由更换，而且现有的号码不变，谁家的信号质量好、价格优惠就转投谁家。
这项改革最直接的效应，将让数量庞大的移动通信用户受益。近年来，取消漫游费、“删除”流量过期清零、通话单价下调等，消费者每年可减少支出千亿元以上。而消费者在现有市场格局下，实现各大运营商之间“自由切换”，将倒逼运营商通过提升服务质量、升级技术、创新业务等手段来提高自身竞争力，客观上给提速降费带来新的动力，刺激运营商更加本能地降费、提速，从而留住自己的用户、引来他家的用户。
以“有形之手”推动移动通信市场进一步变革，其要义在于拆除市场“篱笆”，激发市场活力。得益于庞大的市场容量和产业本身发展，我国移动通信产业异军突起，推动着终端制造、运营服务快速走向世界前列，为移动支付、共享经济等经济新业态发展提供着强有力的技术支撑。因此，保证市场健康有序、可持续发展，既是信息行业自身发展的需要，更体现着“使市场在资源配置中起决定性作用”的必然要求。
号令声声催，将士急急行。2019年势必是各行业竞争风起云涌的一年。“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈”，随着“携号转网”“规范套餐”等改革措施年内全面推开，以怎样姿态迎接这一产业前所未有的新变局，对于管理部门、各运营商来说，无疑是一场“大考”。
当然，对于过去轻轻松松赚得“盆满钵满”、过惯了惬意日子的运营商来说，“痛苦指数”会有所上升，“压力山大”也在所难免。但是，变革永远是前进的动力。拆除市场的“篱笆”，换来的将是群众、市场、产业的多方受益。
