禁止未成年人独乘网约车不宜“一刀切”

2019-03-04 19:25:47 [来源:华声在线] [作者:何勇] [责编:印奕帆]
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何勇

近日,滴滴发起的一项“未成年人能否独自乘坐网约车”调查,引起网友热议。截至3月3日12时,超42万人进行了投票讨论,其中57%的网友,逾24多万人投了赞成票。(3月4日《中国新闻网》)

安全出行优先于方便出行,保障乘客安全是网约车发展的底线,这一点毋庸置疑。出于安全考虑,限制或者禁止未成人独自乘坐网约车出行,这样的选择可以理解。但是,不要轻易剥夺未成年人独乘网约车的权利,禁止未成年人独乘网约车也不宜“一刀切”,不该给未成年人出行带来巨大不便。

首先,未成年人独乘网约车,并不必然一定出现安全问题,未成年人独乘网约车发生安全问题的概率只是比大人乘坐出租车、网约车高,但同样比较低。一方面,现在的未成年人普遍是“人小鬼大”,已经会使用网约车软件叫车的未成年人,不是没有一点点安全意识、自我保护意识的孩子。另一方面,绝大多数网约车司机是遵纪守法的市民,只有极个别网约车司机是潜在的犯罪分子,未成年人独乘网约车遇到潜在犯罪司机的概率非常低。而且,只要网约车平台强化对网约车司机的审核,就能够尽最大可能淘汰可能存在犯罪倾向的人当网约车司机。

其次,从法律角度说,“一刀切”禁止未成人独乘网约车,既不合法,也不符合未成年人出行的实际需要。

《民法总则》规定,“十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。”“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。”“不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。”换言之,不满八周岁的未成年人在法律上不能独乘网约车,但八周岁以上的未成年人独乘网约车,只要与其年龄、智力相适应,那么就无可厚非。中学生特别是高中独乘网约车,显然是与其年龄、智力相适应的事情,不该禁止,不少中学生已经客运独乘长途汽车、火车去外地旅游。

再者,正如很多网友所言,未成年人独乘网约车与独乘出租车,在权利上应当是对等的、一致的,未成年人可以独乘出租车,那么就可以独乘网约车。未成年人可以独乘出租车,不可以独乘网约车,这对网约车而言不公平。

因此,保障未成年人安全出行,又满足未成年人独乘网约车的实际需要,在未成年人独乘网约车的设计上,应当根据未成年人的年龄、智力进行区别对待,不宜“一刀切”。对未满八周岁的未成年人,应“一刀切”禁止独乘网约车;对已满八周岁而未满十四周岁或未满十六周岁的未成年人,独乘网约车应由其父母代理;对已满十四周岁或十六周岁的未成年人,应直接允许独乘网约车。

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