近日，国家药品监督管理局发布了“化妆品监督管理常见问题解答(一)”：明确我国化妆品法规中并没有“药妆品”概念，化妆品宣称药妆概念的，均属违法行为。随后，京东、苏宁等电商平台下架“药妆”化妆品。
实际上，商家大肆宣传的“药妆品”就是添加了药物成分的功效型化妆品，这类化妆品以温和、安全、有效的特点受到消费者青睐。但我国对所谓的“药妆品”并没有明确定义，消费者对此的概念大都来自于广告宣传，由此造成许多市场乱象。如夸大产品功效甚至是药用功效，甚至添加了违禁成分。
和中国一样，世界上大多数国家在法规层面均未承认“药妆”。从监管角度来看，药品有“国药准字”，化妆品有“卫妆准字”，并不存在所谓的“药妆”字样批号。
对功效型化妆品的监管存在法规“真空区”，是导致化妆品公司漠视消费者利益的重要原因。化妆品和药品界限模糊化，以化妆品的标准降格监管功效型化妆品，很可能会对这类化妆品的药用功能监管失控。添加了药物成分的化妆品，事关消费者人身健康安全，需要制定严格的规范标准。
药就是药，化妆品就是化妆品，两者在概念上要严格区分。对于功效型化妆品而言，还需要建立更加精准的监管法规。例如对添加到化妆品中药物成分，从原料上采取特别的认证、审批，只有被许可为健康、安全的成分，才能被添加到化妆品中;对宣称有特殊功效的化妆品，必须要有临床实验数据的支撑，否则不予以生产。
此次药监局的强硬态度，显示出肃清化妆品市场的决心。只有确立明确的行业规范和监管标准，功效型化妆品行业才能迎来更好发展。
