邓联繁
郴州市纪委监委日前通报了全市6起违规招投标案件。解剖这6起案件，对于加强和改进招投标工作，具有典型意义。
6起案件中，从违规主体来看，有县处级干部，也有乡科级干部，还有村干部。从违规范围来看，涉及安全生产、市政房屋建设、教育、农业、卫生等领域。从违规内容来看，有的是领导干部独自索贿受贿，是“独狼式腐败”;有的是领导与下属共同违规，是“集体式腐败”;还有的是夫妻联手违规照顾亲属生意，是“家族式腐败”。从违规形式来看，有的根本未履行招投标手续，属于赤裸裸的违规;有的虽履行了手续，但存在领导干部违反规定干预、插手招投标的问题，使得招投标沦为了“走过场”。
招投标制度的初衷是促进市场竞争、防治腐败。违规招投标与此背道而驰，既扰乱了市场秩序，不利于优胜劣汰，也加剧了腐败的滋生蔓延，使得招投标领域成为了腐败重灾区。郴州市纪委监委通报的6起典型案件，启示我们加强对违规招投标的防治，必须不留死角与盲点。
就防治“谁”而言，既要打“老虎”，防治腐败领导干部，也要拍“苍蝇”，防治违法普通公职人员。其中，重点是防治领导干部以“提篮子”、“白手套”、打招呼等方式违规插手招投标。
就在“哪儿”防治而言，要全覆盖。只要有招投标就要防治腐败风险，避免重建设项目而轻民生项目、重城市项目而轻农村项目、重大型项目而轻小型项目。
就“怎么”防治而言，既要强化实施，严肃查处那些目无法纪、不履行招投标手续的行为，避免“破窗效应”;也要有“火眼金睛”，对那些穿上了“马甲”认认真真走过场、腐败变种的招投标，及时发现、查处、通报;还要努力完善招投标制度本身，提高制度质量，从源头上减少违规招投标的发生几率。
