李延堃
十九大报告提出，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略，基础在于提高农民组织化程度。
加强政治组织，强化党的领导。在农村党的基层组织是政治组织，是农村各种组织和各项工作的领导核心，也是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基石。要强化党组织能力建设。通过组织培养、政治吸纳，把农村青年人才、致富能手、返乡创业农民工、农村退伍青年等骨干力量，紧紧团结在党组织周围，确保农村基层党组织有能力在政治上团结群众，在发展上引领群众，在生活上关心群众。要改进农村治理方式，重点在于通过“四议两公开”等民主决策方式，长期规范坚持党务公开和政务公开，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正做到群众的事情，让群众清楚，与群众商量。要不断探索群众拥护的基层治理新方式，通过“村级事务报告日”构建村级制度性龙头，解决基层制度冗杂、九龙治水等问题，提高了行政效率，深受群众拥护。
加强文化组织，构建精神家园。文化是一种精神力量，先进、健康的文化对农村社会发展将产生巨大的促进作用。乡村振兴战略，要实现乡风文明，加强农民文化组织化程度必不可缺。要商定村规民约，通过村民委员会组织商议，在遵循党的方针政策和国家法律法规的基础上，建立起村民实施村民自治的村规民约，以维护乡村社会秩序、社会公共道德、村风民俗;村规民约在内容上既要弘扬社会主义核心价值观，又要结合本村实际对一些积俗陋习进行文明劝导，以共同约定、共同遵守、互相监督的形式，进一步提升村民精神文明程度。
加强经济组织，提升发展质量。推进农业现代化，是提高农业综合生产能力，增加农产品有效供给和农民收入的必经之路。乡村振兴战略，要实现产业兴旺、生活富裕，关键在于用经济发展要素将农民组织起来，推动农业生产组织、管理、经营现代化。要组织农民提素质，依托有涉农专业办学资质的职业院校、龙头企业，采取校村合作、校企合作、校社合作模式，运用网络课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂等方式，加强农业理论、产业链信息、“三农”政策等知识培训，加速农村人力资源开发，着力培养新型职业农民，提高农民从事农业生产经营的能力和素质。要大力推进科技惠农工程，深化实施科技特派员制度，通过科技特派员领办创办企业或参与分红等形式，充分释放农业科技人才生产力和影响力，带动农民学科技、用科技、享科技，增加农业生产科技含量，提高农业发展质量。
(作者系永顺县委常委、组织部部长)
