卖地二十年为何就想不起建学校

2018-09-06 10:33:49 [来源:潇湘晨报] [作者:周东飞] [责编:刘茜]
字体:【

新华社记者近日随国务院第十七督查组实地调查发现,湖北鄂州花湖开发区这个拥有近7万常住人口的省级开发区,设立20多年来,房地产开发红红火火,却没有新建一所中小学。城区大部分适龄儿童要么到附近农村学校就读,要么到附近城区借读。

这个开发区为什么任由孩子们到处“打饥荒”蹭学上,却不肯新建一所中小学,是没有地吗?花湖开发区名为“开发区”,实际上开发出来的主要产品一是厂子,二是房子。如今,5.3平方公里城区范围内,已经建设了80多个企业和103个住宅小区。建厂子、盖房子都有地,为孩子们放一张书桌却没有地,这说得通吗?那么,是没有钱吗?作为省直管的开发区,花湖每年的财政收入超过3个亿。

用一句话来概括,花湖开发区一不缺地,二不缺钱,可就是在新建学校的问题上一毛不拔、无所作为。究其原因,可以说,地方政府二十年来只顾卖地盖房,却把为居民提供公共服务这桩大事抛到了脑后。开发区要建厂,要吸引人来买房,不是一手交钱一手交货那么简单,地方政府还必须为近7万人口提供包括就医、就学、就业、养老等在内的基本公共服务。否则,卖地的时候伸长了手收钱,孩子们上学却没有人过问,这可不是什么责任政府的体现。

要说这件事情是疏忽了,还真的说不过去。早在2006年,花湖新城建设规划中就已经提出了要建设一所容纳36个班的九年制学校,并且明确要求学校2010年之前完工。然而,十多年过去了,这所规划中的学校一直没有建成。非但如此,规划中的学校用地上如今却“长”出了10多栋高层建筑,学校魔幻般地变身为一个商品房小区。在花湖开发区,这不是孤例。规划中的另外一所中学和一家医院,到最后也都被建成了住宅小区。

不是说城市规划是严肃的吗?原本用于教育和医疗的划拨土地,怎么就转眼卖给开发商建成了房子?在公共服务打不赢卖地冲动的背后,其实是地方政府的政绩观发生了严重扭曲。土地用来搞房地产开发,有真金白银的卖地收入,是非常好看的GDP增长。同样的一块土地,如果用来盖学校、建医院,不但卖地的收入没有了,而且后续还会倒贴进公益事业的运转经费,这实在不够合算。一个地方政府如果把算盘打得啪啪响,那么它的逐利底裤也就藏不住掖不住了。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”美好生活的基本含义,就包括了孩子们在适学的年龄,能够有一张就近读书的课桌。地方政府如果完全钻进钱眼里,只想着卖地盖房,却全然不顾辖区内民众关于上学难的呼声,那么它肯定违背了为民的宗旨。同样奇怪的是,地方政府如此逃避提供教育公共服务的义务,它的上级政府居然二十年间毫无觉察?或者,觉察了之后竟然能够二十年视若无睹?

潇湘晨报评论员周东飞