依法执纪,规范监督之基

2018-05-01 23:24:33 [来源:华声在线] [作者:邓海建] [责编:蒋俊]
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近日,媒体大量转发“津市市纪委突击检查教育系统办公用房”的消息,引发社会广泛关注。今天,常德市委发布关于《津市市纪委突击检查教育局办公用房》的意见,强调“常德市委高度重视,迅速成立工作组,派人实地进行调查,并对规范监督执纪工作,严格落实中央八项规定精神作出了明确要求和具体安排。”

作风建设在路上,久久为功抓日常。客观地说,地方纪检部门“突击检查”相关单位,初衷是好的、方向也是对的,不过,“将存在书籍、零食、盆栽等情况一概予以通报”——老虎苍蝇没见着、顺带拍死花花草草,这就有点让人不明所以了。这是刻舟求剑呢、还是剑走偏锋了呢?

“问题通报”里的问题,之所以闹成舆情事件,不仅在于它存在专业执法的瑕疵,更悖逆了民众基本的常识认知。散文小说被点名、牛奶盆栽被通报,执纪人员是“火星来客”还是遵循了哪个法条创意执法?问题是明摆着的,道理也是很简单的,这样的“突击检查”显然跑偏了。4月26日,津市市委通过官方微信回应称,突击检查标准把握不准,检查方法不当,程序欠妥。

今天,常德市委再次发布正式通报,起码可以有两重解读:第一,上级部门重视执纪行为,将之列为作风建设的题中之义;第二,立行立改、毫不避讳,权力生态有着迅疾的纠错能力。当然,这从某个层面也说明,“问题通报事件”对于地方执纪监督大局有着明显的负向破坏力。

监督不走样、执纪不变形,说到底,靠的不是纸面规定,而是实践水平。2012年11月15日,习近平总书记在中外记者见面会强调:打铁还需自身硬;五年后,习近平总书记在党的十九大报告中特别指出:打铁必须自身硬。从“还需”到“必须”,一字之差,力有千钧。执纪队伍的“硬气”,不仅要纯洁,还要依法依规。因为说到底,每一次执纪监督行动,都关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关乎党的信用和形象。

随着《监察法》的颁布实施和国家监委的组建运行,深化国家监察体制改革取得重大阶段性成果。纪检监察执法肩负起更为重大的历史使命,而执纪监督人员自然更是人人使命在肩。依法执纪、依法监督,强化队伍建设和法治意识,类似“突击检查”这样的常态作为才能在程序正义与目的正义上找到契合点。

“法者,治之端也。”一切讲究规范、一切依照程序,任性的检查或执纪就不会成为伤害作风建设的“自黑”游戏。有问题不可怕,追根溯源、举一反三,谁生病谁吃药、谁任性谁买单,监督执纪工作依然可以得民心、顺民意。(邓海建

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