周法清
十三届全国人大一次会议第三次全体会议，表决通过《中华人民共和国宪法修正案》，是我国人民政治生活中的一件大事。作为基层党委政府必须要有尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉，把依宪执政落到实处，全面提升治理能力现代化。
以强化理念浚其“源”。宪法是国家的根本大法，要始终坚持宪法至上，把法治政府建设作为宪法实施的重大任务，自觉强化法治理念，提升法治意识。充分发挥领导干部的示范带领作用，引导各级干部决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。用“法治”作为考核指标成为常态，科学地选择考核评价的方法，设定严密客观的评价指标，确保“权力者”更加规范、更加尽职尽责地履行职责。严格履行重大行政决策法定程序，推动区、镇两级政府法律顾问全覆盖。进一步转变政府职能，推进行政审批制度改革、政务公开，切实做到依法决策、依法行政。
以健全体系定其“根”。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。进一步树立宪法权威，要始终坚持以宪法为中心，构建系统全面的法治体系。强化党的全面领导，推动行政执法和刑事司法衔接联动，落实行政机关和监察机关的配合联动。进一步推进政府机构、职能、权限、程序法定化，建立和完善权力清单、责任清单，把政府采购、国有资产交易、工程项目建设等纳入公共资源交易平台。加强司法队伍正规化、专业化建设，采取招聘专业人才、设置公益岗位、返聘司法辅助人员等多项措施，充实司法基层一线工作力量，打造蒸湘法治工作升级版。充分发挥统筹协调、指导监督作用，进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制的落地见效，为“法治蒸湘”建设摁下“加速键”。
以公众参与固其“本”。“水有源故其流不穷，木有根故其生不穷。”宪法的生命力在于全民懂法、全民守法。以“民主法治示范村(社区)”建设为契机，整合人才资源，由专业人员组成的“普法讲师团”，大力开展“法律六进”等工作，实现基层“共建共治”的法治新格局。顺应“互联网+”发展趋势，充分利用新闻媒体、网络、微博等多种途径，加大宪法宣传教育力度，在全社会形成“学法知法、守法用法”的良好局面。充分利用法制学校、社区图书室、墙报等基层阵地资源，以维护群众利益作为普法宣传教育的出发点，把法治文化和宪法知识送给群众。将人民调解工作纳入宪法服务网络平台，设立“庭前调解室”、“驻警调解室”，通过在线调解、视频调解等形式，扩大基层人民调解组织覆盖面，切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感。
(作者系衡阳市蒸湘区委书记)
