日前，江苏常州一家5A级景区——武进春秋淹城旅游区开通不久的直升机观光项目引来周边居民投诉。据《扬子晚报》援引附近居民的话说，“直升机在头顶飞过，感觉就是头上开来一辆拖拉机，太吵了。电视声音都听不清楚，说话要大声吼才听得清。” 澎湃新闻了解到，该事目前已被反映到常州武进区多个相关政府部门，但对于观光直升机噪音扰民的这一新生事物，各部门似乎也陷入了“监管难”的尴尬境地。(4月16日 澎湃新闻)
观光直升机在给旅游景区带来不菲旅游收入的同时，却给景区周边群众带来不堪影响。面对群众的屡屡投诉，环保、交通、公安局、城管局等看似都有些责任的单位，纷纷祭出相关理由声称不归自己单位管。百姓之忧何解?当初办景区时，申办直升机观光时审批单位又去了哪里?如果仅仅因为观光直升机是新事物就无从监管，是不是又暴露出相关单位患有“改革迟延症”呢?
在业内，观光直升机是新生事物，属于临时起降点。这些新事物的出现，也同时带来了经济创收和严重扰民的双重结果。当面对观光直升机扰民问题时，相关部门是主动破解还是找出各种“合法”理由开脱，就能反映出单位的担当和为民情怀，体现出真正以民为本理念能否得到落实。
诚然，在观光直升机管理上，如果按字面意思深抠细品，确实存在着监管单位不明、法律条款不明等客观因素。但是，这些因素的存在，不是相关职能部门不履职、不作为的挡箭牌，群众免受噪音污染的权益应该得到维护。
针对群众的投诉，景区先行进行了内部调整，航线尽量避开了居民区，缩小了噪音扰民的范围和程度。但观光直升机活动范围和音效，仍然是一个躲不开的干扰源。群众免受听音影响的要求仍然非常强烈。
群众的需求，应该是相关责任部门的关注所在。但相关部门总是以不归其管理，无法律规定为由，拒绝履行对直升机噪音的管理。退到问题产生的根源，那有是何家单位审批通过观光直升机项目的?只通过不监管是否又存在监管失职之嫌?改革出现的问题，在改革之中进行解决正当其时，不主动担当实属不该。
作为空域改革的内容，观光直升机在实际经营的并未全面铺开。因此，在实践管理方面，既存在法律法规缺失滞后问题，对观光直升机出现无法可依的尴尬，又存在监管部门条条框框都不挨边的现实问题。处理这一新情况，如果非得对号入座，恐怕改革中出现的新问题就无法得到解决，群众的权益就只能等到相关法律出台后、部门职责厘清后再得到认可和维护。这不是改革的初衷，也不是面对改革的正确态度和方法。
维护群众权益，需要始终秉持应为尽为。当然，更需要通过完善相关法律来支撑改革的进行。观光直升机监管难题，虽为一家经营者暴露出来的问题，却能折射出相关单位在改革中是否主动作为的现实，尤其应该引以为戒，努力在改革中自我完善，自我提升，在改革中真心实意为群众解忧化难。
