朱翔(省政府参事，湖南师范大学教授、博导)
结合省情实际，我省乡村振兴需要制定高水平的乡村振兴规划，走具有湖南特色的乡村振兴之路。
一、明确目标，整体引导。把乡村振兴纳入区域发展规划、城市总体规划和环境保护规划，建立美丽乡村目标体系，作为湖南建设全面小康、实现基本现代化的重要内容。进一步提升推广“四跟四走”扶贫模式、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷模式。乡村规划设计，强调“三线”管控，多规协调，整体引导，减少冲突，突出特色。推动乡村振兴健康有序进行，不搞一刀切，不搞统一模式。
二、因地制宜，分区管控。将全省划分为洞庭湖区、湘西山区、湘南山区、长株潭城市群四大片区，摸清家底，全面梳理，理清思路，对症下药，确定四大片区乡村振兴的方向与路径。自下而上的问题导向与自上而下的目标导向相结合，确定分区管控目标、建设导则和保护要求。
三、系统梳理，传承提升。对村落民居、建筑风貌、生产基地、河塘沟渠、绿化亮化等，都要进行系统管控。挖掘历史文化，强化乡情传承，扶持地方文化传承人。在乡村建设的过程中，强调有记忆、有特色、有美丽的风光。
四、要素控制，彰显特色。抓住影响乡村风貌的核心要素，比如生态山林、河湖水系、农田景观等，从严管控，科学引导，充分尊重乡土民情，切实反映生产生活，充分体现地域文化。
五、产业兴旺，重视效益。建设高效、绿色、智慧的现代农业，适度发展农产品深加工和现代服务业，工业布局强调适当集中。引导农民合作组织，培育农业龙头企业，积极推进互联网+现代农业，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对乡村产业链进行改造升级。
六、基础建设，环境整治。完善乡村排水设施，保障饮用水安全，确保生产生活废水的清洁排放。推进乡村垃圾的无害化处理。改进公共服务，重点完善教育、文化、卫生、体育等公共服务设施。改进乡村道路系统，加强防灾减灾建设。选择一批基础条件好、发展潜力大的村镇，优先发展和重点培育。
七、人才支撑，智力支持。大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，作为乡村振兴的中坚力量。发挥科技人才支撑作用，一方面培育本地的科技人才，另一方面大力引进农村急缺的各种人才。鼓励社会各界投身乡村建设，创新乡村人才培育引进使用机制。
八、有所为有所不为。乡村振兴决不能开始时一哄而起，必须完善监督体制，尤其是建立行之有效的科学评估考核体系。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定工作。
