期待“手机禁令”的解除落到实处

2017-09-21 10:47:51 [来源:华声在线] [作者:张晓雨] [责编:印奕帆]
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最近,《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订发布。这次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定,允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估,并制定相应的管理和使用政策。据介绍,航空公司可以根据评估的结果,来决定在飞机上使用何种便携式电子设备,原来政府是禁止的,现在政府把这个权力交给航空公司来评估。(9月19日《新京报》)

手机电磁信号可能干扰飞机飞行,存在一定安全隐患,这是人们一直以来遵守的“常识”。乘坐飞机时禁止使用手机、电脑等电子设备,也已经成为旅客心照不宣的默契。此次中国民航局放开机上电子设备的使用,某种程度上来讲,既是对既有“常识”的纠偏,也将给乘客带来更多地便利。这意味着,人们在国内航班上使用手机成为可能,我国空地互联互通也将得到进一步加强。

过去人们认为,处于开机状态的手机在飞机起飞和降落阶段,会搜索信号,而手机使用的频率和飞机与塔台联系的电磁波频率有一段是相近甚至叠加的,可能被当做是塔台发来的操作信号,造成驾驶员误操作。这也是飞机上禁用电子设备的理论来源。但目前的研究表明,手机电磁信号对于飞机飞行的干扰,概率在百万分之一,且当前没有手机引发飞机安全事故的先例。因而,部分国家在近年来已逐渐放开机上电子设备的使用。手机禁令在我国逐步松绑,也是中国航空事业与国际接轨的体现。

有条件地允许便携式电子设备在飞机上使用,看起来似乎并不是多大的创举。但实际上,由一部手机所引发的蝴蝶效应,不容忽视。根据旧有政策,乘客在飞机上不能使用手机、电脑等电子设备,人们在飞机上的娱乐选择少之又少。为此,航空公司往往需要为维护、更新机上娱乐设施承担高额费用,既费力也不讨好。但在规则调整之后,乘客在飞机上刷微博、处理工作或日常事务成为可能,航空公司的成本压力也将得到有效缓解。

更进一步来说,电子设备登上飞机,还可能在经济上引发一系列联动效应。在手机禁令逐步放宽甚至取消之后,人们在飞机上使用互联网的时间将大幅增加,机上WIFI设备将得到进一步发展,从而激发机上互联网服务的商业价值。一些企业和航空公司将有机会为乘客提供更多机上服务。比如,在空中商城逐步试点并运行之后,乘客可以在飞机上购买目的地的产品,酒店、景区门票等也可在飞机上进行。毫无疑问,这将是企业与乘客的双赢。

当然,民航局既不能一概地对机上电子设备加以禁止和限制,也不能一概地放开而不加以适当的规范和管制。正如民航内部人士介绍,中国民航放开机上电子设备使用的步伐不会太快,航空公司自行制定的电子设备管理办法,也需民航适航部门的审批。在飞机上使用电子设备,从政策允许到落到实处,还需要相关的技术和政策准备。我们肯定此次民航部门因时而变,适时修订相关管理办法,也怀着包容、耐心的态度,等待我国机上电子设备管理办法逐步完善。

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