主动说。不心存侥幸，不“捂盖子”，网络舆论引导不及时跟进，不为失实报道、谣言的流行打开方便之门。实践证明：突发事件发生后，地方政府只有积极应对，才能抢占舆论先机，做到“在众声喧哗中，让党的声音最响亮;众声纷纭中，让党的信息最可信”，才能赢得正确把握舆论导向的机会。
抢先说。突发事件只有不发布或者迟发布而造成被动局面的典型案例，没有因为及时发布而造成不良影响的典型案例。突发事件发生后，新闻媒体和公众都想最早知道向谁、到哪里去获取权威信息，党委政府部门只有尽早出来“发言”，坚持快速介入、先声夺人，在第一时间发布权威信息、第一时间掌握话语权、第一时间抢占舆论先机，及时公布事实、揭露真相、回应社会关切，最大限度地挤压各种谣言和负面信息的传播空间，掌握网络舆论主动权。
专人说。突发事件发生后，党委政府作为社会管理机构，对突发事件的认知无疑具有其他机构无法比拟的权威性，政府新闻发言人发声，能起到公布事实真相、引导社会舆论、遏制谣言、消除恐慌情绪的重要作用。
到网民中说。突发事件一旦发生，相关职能部门必须迅速行动，及时主动利用新媒体，深入到网民中间去，发布信息、开展评论，实行24小时监控，确保网上舆论引导高效迅捷、准确到位;同时积极主动地与各类媒体尤其是新媒体进行沟通，冷静地对待媒体的负面炒作，引导舆论向着有利于自己的方向转化，赢得社会公众理解，为妥善处理危机营造良好的舆论空间。
边做边说。突发事件没有不能报道的，关键在于怎样发布、站在什么立场发布。自媒体时代，资讯传播如此迅速，拖延时间无疑会让更多公众对政府失去信任。因此，突发公共事件发生后，政府及相关部门要在第一时间作原则表态，随后根据事情进展不间断地发布信息，边做边说。对过去由于情况不清晰而发布的不准确、不全面的信息给予必要的纠正和补充，把事故处理的最新情况及时广而告之。在事故得到妥善解决后，也可以采取小型通报会的形式，将突发事件的来龙去脉及处理情况、经验教训告知媒体与公众。
有准备地说。在舆情应对过程中，政府为避免舆情回应成为网民质疑的焦点，一定要依据实事说、用证据说，要保证对外发布的所有信息都是经过精心准备、严格审核的，而不是信口开河、即兴发挥的，要坚决避免舆情回应中说大话、空话、套话、假话和官话的现象出现。突发事件往往会引发事件本身以外的事情。因此，及时、准确了解民众的所思、所想、所期、所盼，关注社会情绪，加强平时的舆情研判，就应该成为舆论引导的日常功课，也是应对突发事件的必要准备。
(作者系中共靖州县委常委、县委宣传部部长)
