漫画/王铎
元宵节当天，江苏张家港沙洲路步行街一商场楼下，一名年轻男子以母亲患重病为由跪地乞讨，“母亲”就躺在地上，旁边站着一名城管协管员，举起了写着“诈骗请小心”的牌子。被搅了局的“行乞者”最后只能逃之夭夭。(02月16日《扬子晚报》)
城管举牌防骗引起舆论关注，不少市民赞扬这一做法，说是既防止了市民被骗，又避免了矛盾和冲突，属于文明执法的好经验。
当然，也有人对此提出质疑，这样的做法会不会侵权?张家港市城管执法大队城南中队副中队长冯新宇表示：“我认为这不会侵犯他的名誉权。”他解释，首先，协管员举牌子之前，已经确认其为职业行乞;其次，协管员与对方保持了适当距离，也未在牌子上点名道姓，只是善意提醒群众。
其实问题的关键，不是城管是否侵权的问题，而是是否规范的问题。严格地说，举牌提醒的做法没有法律依据，再者说，如此“管理”，既低效，也显得尴尬。遗憾的是，现行法律似乎也没有回答，城管部门应该如何对待骗子乞讨。正如张家港市城管的官员所说，哪怕我们遇到的是职业乞讨，也无权把他们送到救助站。
于此而言，只有在制度上有更清晰的明确，当城管发现骗子乞讨后，能够依法对骗子进行揭露和提出警告，甚至采取进一步措施，举牌的尴尬才可以消解。
