10月31日，民办教育促进法修正案草案提请全国人大常委会三次审议。草案增加规定，明确禁止设立实施义务教育的营利性民办学校。草案二次审议稿规定：“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。”二次审议过程中，有的常委会委员、地方和社会公众提出，在义务教育领域，应当限制举办营利性民办学校，建议法律对此予以体现。(11月1日光明日报)
营利性民办学校，就要“出局”于中国义务教育的版图了。有人说，这是以保护的名义遏止、以促进的名义毁灭，民办教育的冬天，来得措手不及。这样的怨尤，也不是难以理解。据教育部公布的2015年全国教育事业发展统计公报显示：我国共有各级各类民办学校16.27万所，比上年增加7435所;招生1636.68万人，比上年增加72.83万人。这其中，民办营利性义务教育学校，大概占比一成左右。一旦新法落地，这些学校的命运，自然就花谢水流去。
新法谢绝民校进入义务教育领域而令舆论哗然，当然不只是这些民校的切身利益考量。熟知中国义务教育特色的都清楚：教育均衡眼下还是个遥远的目标，同样是公办中小学，名校与普校的差距，还是很明显的。大江南北学区房逆势暴涨的例子，足以说破其间的吊诡。那么，在家长没法子为孩子拼房子的时候，勒紧裤带让孩子上民办优质中小学，虽然是“可怜天下父母心”，却也是满足了市场刚需，实现了另一种相对公平的平衡。而一旦营利性民校不得进入义务教育领域，那么，你想不让孩子输在起跑线，唯一的办法就只剩下“砸锅卖铁买房子”。
民校的反弹之声，当然不仅在于以上的客观道理。更多的，还在于顶层设计对民办教育曾含情脉脉的一往情深。早在数年前，国务院就出台过“新三十六条”，特别讲到支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。2015年底，国务院专门印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》。新政策一大亮点就是对在公办学校和民办学校就读的学生“一视同仁”，都可享受“两免一补”政策，是所谓“钱随人走”。及至2016年，政府部门也多次表态：激发社会投资活力、让民间资本投资“有门”。眼下，如果新法以禁绝的姿态关门落闩，教育界现有的民营资本将重新面临何去何从的重大抉择——非营利，投资主体的利益何以保障?营利性，新法又堵死了大门。剩下的生路，似乎已别无选择。
当然，营利性义务教育选择“民校禁入”，理由也不缺：一则，义务教育法定是免费的，与营利性的民办教育形成事实的壁垒;二则，一旦民校将优质资源吸纳过去，保障免费公办义务教育的质量就成了大问题。但，仔细想想，这些问题似乎又不是问题。教育版图的多元化，是经济社会发展的必然，免费义务教育之善，体现在“给予”层面、而非限制性捆绑;至于公办校的资源流失，完全可以在财政发力下得以解决。
对于家长和孩子来说，免费义务教育固然可喜，但，均衡而优质的义务教育，迟早会成为更高层级的教育期待。这个问题，一纸禁令解决不了，大包大揽解决不好。一句话，让民办教育不至意冷心灰，新法下手尤须有理有利有节。
