省扶贫办党组成员、副主任 贺丽君 通讯员 摄
最近，我到各地调研时发现，个别驻村帮扶工作队的3年帮扶规划不接地气，缺乏有力的帮扶措施，特别是重基础设施、轻产业发展，普惠支持多、特惠扶持少，对脱贫减贫不够突出，对贫困户仅仅是走访慰问。
驻村帮扶工作，要抓住“牛鼻子”，也就是抓好事关贫困村、贫困人口脱贫的关键事项，重点是要围绕稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)这个首要目标，把各项帮扶任务落到实处。工作队在帮扶过程中，要对标“两不愁、三保障”，看哪方面愁、哪方面没有保障，就着力解决哪方面的问题。
围绕“两不愁”，千方百计增加贫困群众收入。一方面，要切实把产业搞上去，这是脱贫的关键。工作队要根据贫困村、贫困户的实际情况，按照“四跟四走”(资金跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、扶贫对象和能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走)的产业扶贫路子，选准、建好产业项目。另一方面，要切实把劳务输出工作做好，这是增加贫困农民收入最直接、最现实、最有效的方式。湖南、广东正在积极探索劳务协作脱贫的经验，下半年将在全国推广。
紧扣“三保障”，着力提高公共服务水平。在保障贫困人口义务教育方面，工作队要落实政策，争取支持，确保贫困家庭子女不因贫困而失学辍学。同时，要组织本村贫困家庭子女参加“一家一”助学就业活动、“雨露计划”培训，有效阻断贫困代际传递。在保障贫困对象基本医疗方面，省里今年将符合条件的贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，工作队要把这些政策措施一一落实到人。在保障贫困对象住房安全方面，既要坚持群众自愿的原则，认真组织实施易地扶贫搬迁工程，也要把贫困农户危房改造作为驻村帮扶的重要内容，积极借助住建、扶贫、移民、国土等部门的支持，将无房和D级危房的贫困户全部纳入农村危房改造范围，切实解决好安居问题。
突出主体作用，激发贫困群众内生动力。不可否认，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象客观存在。工作队要通过宣传教育、讲解政策、培育典型、奖勤罚懒等多种手段，引导贫困群众从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。工作队要“总揽不包揽、领办不包办”，所有的帮扶措施和办法，都要注重发挥贫困户主观能动性，这样才能留下一支永不撤退的工作队。
