近日，“全国高新技术园区信用联盟”在上海张江高科技园区正式成立，长沙高新区作为发起单位之一再次聚焦众人目光：独具特色的银行信贷风险补偿机制，“抱团取暖”的合作征信，财政支持资金的有效放大，与产业发展紧密结合的金融理念，还有，在麓谷集聚着1.4万余家市场主体，境内外上市企业39家，新三板挂牌企业44家，全国高新区排名第八，湖南股权交易所挂牌企业达560多家，占全省三分之一强。
透过这些信息和数据,可见高新区在构建科技金融体系工作上成效不菲。
长沙高新区党工委书记李晓宏指出，作为国家首批3个促进科技与金融结合试点高新区之一，长沙高新区按照“汇集金融要素、促进产金融合”的思路，出台了风险补偿资金、上市挂牌资助等系列支持政策。打造了集科技银行、融资担保、小额贷款、科技保险、天使投资、创业投资、上市挂牌服务于一体的综合性科技金融服务平台，持续书写着科技与金融相生相伴、共舞共进的样板。
建立完善科技金融服务体系
6年前，两张办公桌，3个人，长沙岱勒新材料科技股份有限公司成立，瞄准了新型高科技环保切割工具的“蓝海”。如今，岱勒新材成长为国内领先的金刚石线制造商，员工超过500人。
“我们是国内第一家生产金刚石线的企业，仪器设备都是自主研发，非标准制式，无法评估，无法进行抵押贷款。”岱勒新材董事长段志明回忆当年“融资难”的情景历历在目。
得知高新区推出科技金融风险补偿政策后，岱勒新材申请了浦发科技银行的“科贷易”，短短一个月内就获得了500万元无抵押信用贷款。
随着企业的发展壮大，多年“信用”竟撬动了超过亿元发展资金，如今，企业又顺利走上了上市道路，也许在不远的将来上市梦想就将实现。而这一切得益于长沙高新区科技金融创新。
多年来，针对园区内科技型中小微企业固定资产少、投资风险高、贷款抵押物不足的融资难点，长沙高新区通过发挥政府资金作用，主动与商业银行、担保等机构及风险资本、民间资本合作，出台多项扶持政策。
全省首推银行信贷风险补偿机制，出台《长沙高新区科技金融信贷风险补偿资金管理办法》，安排1亿元财政预算作为风险补偿资金，推广与银行的风险补偿资金模式，与银行进行风险分担，将信用担保、知识产权质押、信用保险等融资方式纳入风险补偿范围。目前，已与浦发银行、长沙银行、建设银行、北京银行以及省中小企业担保公司、麓谷担保等机构建立了风险补偿合作机制，同时正在推进与保险公司的合作。
搭建了高新区担保体系，参股3家担保公司，成立了控股的科技担保公司，有效解决了中小企业间接融资的担保问题。推行“抱团取暖”合作增信，开展“统贷统还”批发信贷，增加进出口银行按国开行的模式纳入“统贷统还”合作体系，近年来为近2000家企业累计提供近200亿元信贷支持。
完备的扶持政策使得众多金融机构和科技金融服务机构“抢滩”高新区，以科技金融大厦为载体，聚集了中小企业金融服务中心、全景网长沙网上路演中心、湖南股权交易所高新区分所、省知识产权交易中心、高新区金融信息服务平台。目前，园区吸引了中国银行、建设银行等10多家银行设立分支机构，聚集了股权投资、创业投资和投资管理类企业400多家，注册资金总额近400亿元。
挂牌上市助推“换挡加速”
近年来，高新区大力实施创新驱动战略，不断推进科技金融创新，资本要素积极向重点发展的高新技术产业集聚，成为一股不可忽视的新力量。
据高新区管委会主任周庆年介绍，2015年全省新增6家上市公司，高新区新增3家，占了全省的半壁江山，今年上半年，全省共有3家企业上市，高新区又占了2家，同时，高新区新三板挂牌企业也以每两周新增1家的高速度在递增。
高新区究竟是如何发力资本市场?在上市挂牌工作方面交出如此漂亮答卷的?
“把服务做在前头。”高新区管委会主任助理刘清文说。
为减轻企业前期负担，实施补贴阶段前移，去年10月，高新区新修订出台的《长沙高新区支持企业改制上市实施办法》明确，在境内外上市的麓谷企业，高新区将给予100万元补贴;对拟在新三板挂牌的企业，在按新三板挂牌要求完成股改后，给予企业20万元补助;完成挂牌后给予60万元补助;完成做市工作后，给予企业20万元补助。对企业挂牌湖南股交所标准板补助30万元，明确只要企业按湖南股交所标准板要求完成股改就可以申报5万元补贴。同时，高新区与湖南股交所展开深度合作，实现560多家优质企业在省股交所Q板挂牌并开设了国内首家区域股权市场上的行业专板——“移动互联网专板”。麓谷企业挂牌Q板的服务费用由高新区直接“埋单”。
为引导企业顺利走进资本市场，高新区金融办以常态性上门走访方式，详细宣传省、市、区各级支持政策，了解企业实际状况，帮助企业分析问题，并协调专业机构对企业在上市挂牌过程中遇到的困惑和问题进行分析、解答，鼓励企业树立信心，积极推进上市挂牌工作。
高新区先后多次举办以“科技金融”为主题的专场培训、论坛及路演活动，全年达20多次以上，结合定点走访、精准服务等方式，有效帮助企业解决上市过程中的问题，初步建立了拟上市挂牌企业的储备体系。
挂牌短短半年，湖南华诚生物资源股份有限公司已尝到了登陆新三板的甜头。
“我们以前想都没想过要上市。高新区金融办的同志多次上门宣讲政策，鼓励我们参与培训，才动了走资本市场的念头。”企业负责人黄华学如是说。“挂牌最大的好处是提升了企业信用评级及知名度，推动了公司的业务拓展及销售。”
随着挂牌新三板，公司董事会也制定了新的发展规划：2016年年产值在2015年基础上翻一番，达到1.6到1.8亿元。黄华学告诉笔者，公司已经启动生产基地建设国际级第三代甜味剂研发中心，力争将长沙打造成中国乃至世界的新“糖都”。
目前，高新区管委会给予企业境内外上市补贴累计达1000多万元，对完成股改及在新三板挂牌的67家企业给予财政补贴达4500多万元。
高新区金融办负责人龚石洋介绍，长沙高新区要下好科技金融这盘棋，下一步还将重点抓好几个方面工作：积极加强产业基金投资规划，做大做强高新区金融板块;进一步推动高新区金融资源整合，探索打造国有金融资本运作平台;开展高新区信用体系建设，完善企业信用档案数据库，树立“信用麓谷”品牌;规划中部地区科技金融创新中心，打造科技金融公共服务平台;完善科技金融政策体系，出台系列资金支持政策。
