【治国理政地方谈】
谨防贫困县退出机制成为形式主义
记者日前从山西省扶贫办了解到，该省今年将建立贫困县退出机制，明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序，杜绝数字脱贫、算账脱贫。(3月15日新华网)
全面精准扶贫攻坚怎么破?时间紧迫、任务沉重、形势严峻、挑战重重，加之各个贫困地区面对的扶贫情况千差万别，存在着诸多变数，这对各地各级党委政府是不小的考验。其实如期实现全面脱贫，并非“难于上青天”，关键是扭住精准二字，持之以恒，久久为功，做到“水滴石穿”。
但精准扶贫之所以艰难，难就难在如何扭住“精准”，这涉及到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，但这“六个精准”实难把握，只要在任何一个环节一个层面一个时间节点“暗箱操作”，就可能让精准扶贫成为形式主义，形成“数字脱贫”、“算账脱贫”、“纸上脱贫”，由此敷衍上级检查，忽悠群众，这是全面精准扶贫工作推进中必须要着重注意和高度警惕的。
比如，一些基层地方，扶贫对象评定，从贫困标准、贫困户数、扶贫措施、扶贫数据录入系统的时间都一一详细列出要求基层执行，但问题就出在这。毕竟基层的扶贫面临的实际情况千差万别，整体上，或相对贫困，或相对富裕，在确定扶贫户数时应当以实际情况来评定，是多少户就是多少户。但有的人视国家扶贫政策为“不劳而获”的机遇，“打招呼”、“走关系”也要评上“贫困户”，以便吃上“低保”、享受各种额外“帮扶”。再者就是贫困数据的统计上存在忽悠、糊弄的行为，上级明确时限，基层为了及时未完成上级交代，免于通报问责，求快紧赶，不免要弄虚作假。实际上，摸清贫困数据需要扶贫工作者深入基层实地进行全面仔细的调查了解，并与公安、民政、残联、银行等部门数据共享，掌握贫困户真实家底和致贫因素，才能让精准扶贫步步精准。
谨防贫困县退出机制成为形式主义。建立贫困县退出机制，无疑是实现精准扶贫的重要举措之一，便于及时根据扶贫进度、扶贫成效，调整扶贫对象、扶贫举措，避免数字脱贫，实现精准扶贫、扶贫精准、彻底扶贫、扶贫彻底。然而也当谨防贫困县退出机制在实际操作中无法落实。比如，明明已经全面脱贫了，但为了继续享受国家扶贫政策，助力当地经济发展，便在统计数据上作手脚，让已经脱贫的群众充当贫困户。显然，要避免贫困县退出机制成为形式主义，还需明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程度，推行脱贫成效第三方评估机制，纳入最广泛的媒体和群众监督力量，形成对脱贫成效的全方位立体监督，确保全面精准脱贫精准到位，积小胜为大胜，持续减少贫困存量，让全面脱贫目标如期实现。
