【治国理政地方谈】
“简烦除苛”持续释放“改革红利”
从去年政府工作报告的“大道至简，有权不可任性”到今年政府工作报告的“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”简政放权、放管结合、优化服务再一次成为改革热点。(3月7日《四川日报》)
“简除烦苛，禁察非法”，今年的政府工作报告再一次聚焦“简政放权”，彰显中央持续推进行政机制体制改革，进一步释放改革“红利”的决心和意志，但也说明“大道至简，有权不可任性”的改革目标远未实现，当前及今后一段时间内，从中央到地方深入推进简政放权仍将是最为重要的工作之一。
改革的决心坚定不移，改革的动作就需更加凌厉。形势严峻，改革必须马不停蹄，彰显快马崭乱麻的决心。不容回避，一方面，当前的经济社会发展已经进入到一个瓶颈阶段，如何实现经济社会的转型升级，完成经济发展从追求“速度与规模”到兼顾“质量与效率”的转变，束缚转变的不是政府的决心和勇气，也不是企业无法承担的产业升级、转型高昂代价引发的“阵痛”，而是旧的经济行政机制体制。无破无立，破旧立新，新的经济常态下需要新的行政经济机制体制来适应和服务，才能为人民群众提供更平等和更大的创造空间。另一方面，当前国内外经济形势下午压力仍普遍较大，对于正处于转型升级中的中国经济来说，更是“逆水行舟，不进则退。”，不在求变中消亡，就在变革中获得新生和壮大。
任务沉重，时间紧迫，“简烦除苛”必须又快又好的推进。必须坚持“放管结合”，完善配套衔接，兼顾后续监管，避免拖延、弄虚作假、简而不放、放而不管的现象。紧跟总理的政府工作报告，《四川省简政放权放管结合优化服务2016年工作要点》随即公布，全面布局四川2016年简政放权、放管结合、优化服务重点任务，分9个方面，27项要点，推动政府转职能改革向纵深发展，在着力大幅消减行政审批事项，大力取消或下放投资审批事项，大力取消职业资格许可和认定事项等同时，注重解决放权不同步、不协调、不到位等问题。
“简烦除苛”持续释放“改革红利”。简政放权，推动政府职能转变，提升行政效能，受益的不只是破除约束的市场主体，更是群众。敬民之心始终是贯穿简政放权的宗旨，从行政审批改革、投资审批改革、职业资格改革、收费清理改革、商事制度改革到科教文卫体领域相关改革，无一不触及深层次的群众利益、市场机制制度。简政放权，简而方之，就是简化、取消过于繁琐的、不合时宜的、影响效率的审批办事手续，在下级地方或部门具备承接能力时适当下放审批事项，为群众办事提供最大便利，最大程度减少因行政审批而造成的企业成本，让企业集中有限资源用于转型升级、增强核心竞争力上，持续释放改革红利。
