【2016我看两会】
为代表委员建议“正风反腐向下传导需加力”点赞
“上面九级风浪，可基层个别地方或纹丝不动或波澜不惊，正风反腐的压力还有待进一步向下传导。”全国政协委员、四川省凉山彝族自治州监察局副局长何吉英告诉记者。(2016年3月7日《中国纪检监察报》)
基层就是基础，“基础不牢，地动山摇”。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，点多、面广、量大，形式多样，而且繁殖能力强，如果任其滋生蔓延，就会掘空党的执政根基，最终形成地动山摇、大厦倾覆的后果。在坚持“老虎”“苍蝇”一起打的今天，一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压氛围中被打落，让党心民心大振。但相比“老虎”，“苍蝇”距离群众最近，更容易侵害群众利益，令群众有切肤之感。有专家曾用四个“严重”概括“苍蝇式”腐败的危害：严重损害群众切身利益，严重影响党和政府的施政观感，严重透支基层党组织的政治信用，严重伤害党群干群关系。
千里之堤，毁于蚁穴;“苍蝇”虽小，危害甚大。尽管在正风反腐的新常态下，基层群众身边的不正之风和腐败问题较以前有所减少，但并没有绝迹，一些不正之风和腐败问题已从过去的“水面”潜到了“水底”，甚至换上了新的“马甲”重新兴风作浪。何吉英结合自身工作和走访调研，归纳出当前基层不正之风和腐败问题的几种表现形式：部分基层干部不收敛、不收手，顶风违纪，骗取、截留、挪用涉农款物;部分基层干部在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要;一些地方甚至出现骗低保、医保、社保的问题。
毫无疑问，如果群众身边“苍蝇”每天扑面，中央打多少“老虎”，也无法提升他们的满意度，让他们有获得感。对此，党中央有深刻的认识、清醒的举措。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记就明确要求“既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”在十八届中央纪委六次全会上又明确指出，“推动全面从严治党向基层延伸”，“让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。贯彻落实这一要求，王岐山同志在中央纪委六次全会工作报告中，将“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设”作为2016年的七项主要任务之一作出部署。可见，代表委员“正风反腐向下传导需加力”的建议，顺党心、合民意，彰显了党心民意的同频共振。
有足够的压力，才有足够的动力。事实早已表明，灭除一只“苍蝇”，就相当于清除了一只损害党同人民群众血肉联系的“拦路虎”。挽回的，不仅仅是群众的经济损失，更是贵过黄金的民心。而灭除“苍蝇”，必须依靠地方各级党委、纪委，压力层层传导，责任层层落实，工作层层展开，上下齐抓共管，才能有效遏制基层不正之风和腐败滋生蔓延的势头。
“正风反腐向下传导需加力”，要求地方各级党委、纪委真正扛起各自责任，打通责任落实“最后一公里”。一方面，要拓宽监督渠道，坚持“把纪律和规矩挺在前面”，管住管好干部的“小毛病”、“小事”、“小节”，这是解决基层不正之风和腐败问题的治本之策。另一方面，要加大惩处力度，严肃查处各种损害群众利益的行为，使损害群众利益行为的人和事经济上得不偿失，政治上捞不到好处，始终保持从严惩处的高压态势。更为重要的是，要以严肃问责追责为保证，对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的，严肃问责追究，并通报曝光典型问题，倒逼责任落实，从而让广大群众享受到全方位正风反腐带来的获得感。(林伟)
